Dotacje samorządowe udzielane na realizację zadań przez organizacje pozarządowe

Jadwiga Glumińska-Pawlic, Kamila Żmuda-Matan, Tomasz Gwóźdź

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8187-968-2

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2020

Liczba stron:

277

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Glumińska-Pawlic, Jadwiga; Żmuda-Matan, Kamila; Gwóźdź, Tomasz. Dotacje samorządowe udzielane na realizację zadań przez organizacje pozarządowe. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2020, 277 s. ISBN 978-83-8187-968-2

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Glumińska-Pawlic, J.

A1 Żmuda-Matan, K.

A1 Gwóźdź, T.

T1 Dotacje samorządowe udzielane na realizację zadań przez organizacje pozarządowe

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2020

SN 978-83-8187-968-2

Bibliografia BibTex:

@Book{ 233750, author = "Glumińska-Pawlic, Jadwiga and Żmuda-Matan, Kamila and Gwóźdź, Tomasz", editor = "", title = "Dotacje samorządowe udzielane na realizację zadań przez organizacje pozarządowe", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2020", address = "", isbn = "978-83-8187-968-2" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Glumińska-Pawlic, Jadwiga

AU - Żmuda-Matan, Kamila

AU - Gwóźdź, Tomasz

ED -

TI - Dotacje samorządowe udzielane na realizację zadań przez organizacje pozarządowe

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2020

SN - 978-83-8187-968-2

ER -

Netografia (standard APA):

Glumińska-Pawlic, Jadwiga; Żmuda-Matan, Kamila; Gwóźdź, Tomasz. Dotacje samorządowe udzielane na realizację zadań przez organizacje pozarządowe [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2020 [dostęp: 22 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/dotacje-samorzadowe-udzielane-na-realizacje-zadan-przez-organizacje-jadwiga-gluminska-pawlic-233750.

Dochody jednostek samorządu terytorialnego, Budżety samorządowe, Dotacje - definicja

Publikacja stanowi swoiste kompendium wiedzy o zasadach i trybie dotowania organizacji pozarządowych z zasobów finansowych budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Praca w przystępny sposób wyjaśnia problematykę prawa dotacyjnego, w tym zwłasz...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8187-968-2

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2020

Liczba stron:

277

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów11
Wstęp13
1. Dotacja jako wydatek z budżetu17
Rozdział I. Pojęcie dotacji17
2. Klasyfikacja dotacji20
1. Współpraca z organami administracji publicznej25
1.1. Zadania publiczne objęte działalnością pożytku publicznego25
Rozdział II. Realizacja zadań publicznych w obszarze pożytku publicznego we współpracy z organizacjami pozarządowymi25
1.2. Charakter katalogu zadań publicznych objętych działalnością pożytku publicznego27
1.3. Podmioty zaliczane do organizacji pozarządowych29
1.4. Podmioty zrównane w uprawnieniach z organizacjami pozarządowymi29
1.5. Podmioty współpracujące – organy administracji publicznej30
1.6. Formy współpracy31
1.7. Otwarty katalog form współpracy32
1.8. Charakter współpracy32
1.9. Zasady współpracy34
2. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami zrównanymi z nimi w uprawnieniach36
2.1. Roczny program współpracy czy wieloletni program współpracy36
2.2. Co powinien zawierać roczny program współpracy?37
2.3. Co powinien zawierać wieloletni program współpracy?40
1. Zlecanie realizacji zadań publicznych jako forma współpracy42
2. Formy zlecania zadań publicznych42
Rozdział III. Postępowanie związane ze zleceniem realizacji zadania publicznego42
3. Organ wspierający. Organ powierzający43
4. Otwarty konkurs ofert44
5. Zlecenie obsługi konkursu47
6. Podmiot inicjujący ogłoszenie otwartego konkursu ofert48
6.1. Inicjatywa organizacji – wniosek o realizację zadania publicznego48
6.2. Inicjatywa organu administracji publicznej – ogłoszenie o konkursie ofert50
7. Oferta realizacji zadania publicznego53
8. Oferta wspólna55
9. Kryteria oceny ofert56
Rozdział IV. Komisja konkursowa57
1. Uprawnienia komisji konkursowej61
2. Ogłoszenie wyników otwartego konkursu ofert63
3. Rezygnacja z konkursu67
4. Uproszczona forma zlecania – tryb małych zleceń68
5. Unieważnienie otwartego konkursu ofert71
1. Klasyfikacja wydatków bieżących jednostek samorządu terytorialnego na dotacje72
Rozdział V. Procedura udzielania dotacji72
2. Tryb udzielania dotacji jednostkom zaliczonym do sektora finansów publicznych73
3. Tryb udzielania dotacji podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych na podstawie przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie75
4. Tryb udzielenia dotacji pozostałym podmiotom81
1. Pojęcie umowy dotacyjnej i jej podstawy prawne83
1.1. Zagadnienia ogólne83
Rozdział VI. Umowa o zlecenie zadania publicznego83
1.2. Definicja umowy dotacyjnej85
1.3. Umowa dotacyjna w świetle art. 150 i 151 u.f.p86
1.4. Umowa o powierzenie realizacji zadania publicznego lub wsparcie realizacji zadania publicznego94
1.5. Cechy umowy dotacyjnej99
1.6. Wzór umowy o realizację zadania publicznego101
Rozdział VII. Czynności kontrolne i nadzorcze w zakresie wykonywanego zadania134
1. Kontrola i ocena realizacji powierzonego zadania przez zlecający organ administracji publicznej135
2. Nadzór nad działalnością pożytku publicznego organizacji pożytku publicznego137
Rozdział VIII. Rozliczenie dotacji148
Rozdział IX. Odpowiedzialność prawnodotacyjna177
1. Pojęcie dyscypliny finansów publicznych183
Rozdział X. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych183
2. Istota odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych186
3. Zakres podmiotowy i przedmiotowy odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych190
4. Naruszenia dyscypliny i odpowiedzialność z tytułu udzielania i rozliczania przekazanych dotacji193
4.1. Naruszenie dyscypliny przez organ udzielający dotacji193
4.2. Naruszenie dyscypliny przez podmiot otrzymujący dotację196
5. Sankcje za naruszenie dyscypliny finansów publicznych199
6. Podstawowe zasady postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych202
Rozdział XI. Przedawnienie roszczenia z dotacji210
1. Rozumienie stwierdzenia „wykorzystanie dotacji&rdquo217
Rozdział XII. Praktyczne problemy i najczęstsze nieprawidłowości w zakresie wydatkowania środków publicznych217
2. Pojęcie „wykorzystanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem&rdquo219
3. Niegospodarność jako podstawa do uznania dotacji jako wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem220
4. Stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego oraz odpowiednie stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej w postępowaniach dotyczących zwrotu nieprawidłowo wykorzystanej dotacji221
5. Rozstrzyganie przez organ administracyjny wątpliwości w zakresie sprawozdania z wykonania zadania publicznego222
Rozdział XIII. Wzory224
Wykaz wzorów267
Bibliografia269
Autorzy273

1.Dotacjajakowydatekzbudżetu

tacjiudzielanychwyłącznienapodstawieprzepisówustawyofinan-

sachpublicznychwymienićmożnadotacjeprzedmiotowe,podmioto-

weicelowedlasamorządowychzakładówbudżetowych.Natomiast

wodniesieniudoinnychpodstawustawowychudzielaniadotacji

zbudżetuwskazaćmożnawieleustawmaterialnychzezwalających

lubnakazującychdokonanietransferudotacyjnego.Wątpliwościin-

terpretacyjnewywołująwszczególnościprzepisyustaw,wktórych

prawodawcanieposługujesięwprostsłowem„dotacja”,alewprowa-

dzamożliwośćudzieleniaprzezj.s.t.„finansowegowsparcia”lub„fi-

nansowejpomocy”określonemupodmiotowi.Stądteżczęstotoczą

sięsporydotyczącenietylkorodzajutransferubudżetowegonarzecz

danegopodmiotu,alerównieżmożliwościudzieleniawogóletakiego

wsparciafinansowegoizakwalifikowaniadziałalnościdanegopod-

miotuirealizowanychprzezniegozadańdozadańwłasnychj.s.t.

Przypomniećjeszczewypada,żeadministracjapubliczna

(państwowaisamorządowa)maobowiązekrealizowaniazadań

publicznychokreślonychwustawachimożetezadania-niewyma-

gającewydawaniadecyzjiadministracyjnych,stosowaniaśrodków

władczychczyteżprzymusupaństwowego-przekazywaćinnym

podmiotom,wtymorganizacjompozarządowym.Jednakżewprzy-

padkujednosteksamorząduterytorialnegodotyczyćtomożewyłącz-

niezadańwłasnych,bowiemprzepisyprawamaterialnego,wtymsa-

morządowychustawustrojowychiustawyofinansachpublicznych,

nieprzewidująpodzlecaniazadańzleconychzzakresuadministracji

rządowej,ponieważśrodkinarealizacjętychzadańniepochodzą

zdochodówwłasnychgminy,powiatuczywojewództwa,leczzbu-

dżetupaństwa,isąprzekazywanedobudżetusamorządowegona

zasadzietransferu(częstowpostacidotacjicelowejbądźsubwencji).

Dotacjamożerównieżsłużyćfinansowaniuzadaniaocharakterze

nieobowiązkowym,alewówczasprzekazaniedotacjinatakiezada-

niezależyodwyłącznejwolidonatoraorazwysokościśrodkówpub-

licznych,którymiondysponuje,apostroniebeneficjentanierodzi

roszczeniaoprzekazanieśrodków.Dotacjaniemożesłużyćfinanso-

6Zob.A.Ostrowska,Problemyzdotowaniemsportukwalifikowanegozbudżetu

samorząduterytorialnego,„FinanseKomunalne”2008/7-8,s.87-93.

Brak wyników

Dotacje samorządowe udzielane na realizację zadań przez organizacje pozarządowe

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra