Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
EwolucjaformrządównaUkrainie
zagwarantowaćtoograniczenie,następujące:prezydentnominuje
przewodniczącychterenowychadministracjipaństwowychtylkona
wniosekGabinetuMinistrówUkrainy(pkt4,art.118),zarządcen-
tralnychorganówwładzywykonawczejnawniosekpremiera(pkt
10,art.106);niektóreaktyprezydentawymagająkontrasygnatypre-
mieraorazministra,któryodpowiadazarealizacjęodpowiedniego
aktu(cz.4,art.106)36.Urzędnicyniewykazywalijakichkolwiek
próbstosowaniawyżejwymienionychprzepisów,gdyżfaktycznie
zostalicałkowicieuzależnieniodprezydenta.Niewyrażalirównież
sprzeciwuwobecdecyzjiprezydentanawetwprzypadku,gdyist-
niałykutemupodstawyprawne.Korzystającztakszerokichkom-
petencji,prezydentL.Kuczmapodczasswojejprezydenturywlatach
1994-2004stworzyłscentralizowany,uzależnionyodsiebiepion
władzywykonawczej.
Prezydentaktywniewkraczałrównieżwdziedzinędziałalności
organuustawodawczegopaństwa-RadyNajwyższej.Wyrazistym
przykłademwtymkontekściebyłytzw.zarządzeniagospodarcze
prezydenta.Wedługust.4rozdz.XVPrzepisyprzejścioweKonstytu-
cjiUkrainyprezydentuzyskałprawowciągutrzechlatpowejściu
wżyciekonstytucjiwydawaniazarządzeńomocyustawregulujących
procesygospodarczepaństwa,któreniebyłydotychczasuregulo-
waneprzezustawyRadyNajwyższej.Dlauzyskaniamocyprawnej
zarządzeniatemiałyzostaćzaakceptowaneprzezGabinetMinistrów
ipodpisaneprzezpremiera37.Jednocześnieprezydentpowinien
36KonstytucjaUkrainy…,s.37-38,43.
37Ibidem,s.59.
27