Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Wstęp
lubblokowaniaichinicjatywpolitycznych.Takiedziałaniawzmacniająsystemową
słabośćeuropejskiejpolitykizagranicznejiobronnej2.
ZdrugiejstronyniemożnaniezgodzićsięzDariuszemMilczarkiem,który
pisze,żeUniaEuropejskadysponujeatutamizszerokorozumianejsferywzorców
życiaspołecznego,atakżezdziedzinykultury.Stanowiciągleprężne,atrakcyjne
centrumcywilizacyjne,jestwstanienietylkoneksportować”doinnychobszarów
swójdorobekkulturowy,alerównieżstawiaćczołapojawiającymsięwtejdzie-
dziniewyzwaniomstwarzanymprzezglobalizację3.Unijnadyplomacjapubliczna
budziwielewątpliwościinastręczatrudności,jednakdlazapewnieniaprzyszłego
rozwojuUEkoniecznejestumacnianiejejpozycjiwprzestrzenimiędzynarodowej
obejmującejsferęrelacjizzagranicą,alerównieżwewnętrznąwspółpracępomiędzy
państwamiczłonkowskimi.Funkcjonowanietegowymiarurozumianejestjako
aktywniejszeuczestnictwowsprawachwspółczesnegoświata,jakiskuteczniejsze
nanieoddziaływanie.Jestzjawiskiemtrwałym,wpisanymwlogikęprocesówin-
tegracyjnychzachodzącychnastarymkontynencie4.
Pytanie,którenależysobiejednakzadać,wiążesięzeznanymmottemUnii
Europejskiej:nZjednoczeniwróżnorodności”
,oznaczającym,żeEuropejczycypo-
winnidziałaćwspólnie,abyzapewnićpokój,dobrobytichronićbogactwokultur.
Czytaróżnorodność,wtymrozbieżnośćwopiniach,możestaćsięatutemUE?Nie
ulegawątpliwości,żeEuropaniebędziestanowićidealnejjedności,nieodpowiada
totakżepolitycznemucharakterowiUE,awręczprzeciwnie:metodazarządzania
pluralizmemmożestaćsięjednymznajbardziejistotnychwkładówUEwglobal-
nezarządzanie.Jednaknależysięzastanowić,jakróżnorodnośćprzedstawić,
uwzględniajączarazemkwestiejedności,którąpaństwaczłonkowskiewwielu
aspektachwykazują.Zdrugiejstronynależyzauważyć,żewspółpracamiędzyUE
apaństwamiczłonkowskimizależyodichpolitycznejwoliimożemiećwymiar
współdziałaniaadhocwpojedynczychkwestiachpoopracowywaniewspólnych
strategicznychplanówwzakresiedyplomacjipublicznej.Jakmożnazaobserwo-
wać,tychpierwszych,zgodnychzideąEuropyàlacarte,jestznaczniewięcej,co
niesprzyjatworzeniuwspólnychprzedsięwzięćwtymzakresie.Przykłademjest
bezwątpieniakryzysmigracyjny,gdziemamydoczynieniazsilnąpozycjąpaństw
członkowskich.MimożedotykaoncałejUE,amożnaograniczyćjegoskutkipo-
przezwspółpracę,państwaczłonkowskiepodzieloneiniechętnedowspólnego
rozwiązania.Wtymkontekściepojawiasiępytanieounijnądyplomacjępubliczną.
JakzauważaMai’aK.DavisCross,państwaczłonkowskiemogąuzupełniaćdziałania
2
T.G.Grosse,OsłabościpolitykizagranicznejUniiEuropejskiej,nAnalizyNatolińskie”2009,
nr8(40),s.15.
3D.Milczarek,UniaEuropejskawewspółczesnymświecie,CentrumEuropejskieUniwersy-
tetuWarszawskiego,Warszawa2005,s.81.
4Tamże.