Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Konstytucyjnaproblematykakonkurencjiijejochrony
uwagęnakoniecznąlegitymizacjępaństwa103,jakąjestochronaflnatu-
ralnejwolności”jednostek104.
Konstytucyjnagwarancjawolnościgospodarczejjestnormąnegatywną,
ograniczającąkompetencjeustawodawcy105.Wolnośćgospodarczajest
bowiemkategoriąprawnąstworzonąnapotrzebyuczestnictwajednostki
wrynkuwjejdążeniudosamorealizacji106.Przypisaniejednakwolności
gospodarczejcechzasadykonstytucyjnejdopuszczaistnieniejejwzględ-
ności,amianowicieniejestnaruszeniemwolnościgospodarczejjejograni-
czeniezuwaginakoniecznośćrealizacjiinnejzasadykonstytucyjnej;stąd
teżwolnośćgospodarczanależydowolnościprawniereglamentowanych,
którychistotąjestzagwarantowanierównejmożliwościkorzystaniazniej
przezwszystkichizarazemuniemożliwienieszkodzeniainnymjejbene-
ficjentom107.Współcześniezatemujęciewolnościgospodarczejwnormy
prawastwarzaprawnągwarancjęjejrealizacjiprzezochronnąfunkcję
prawa,prowadzącjednocześniedomożliwościjejograniczeniawimięin-
teresupublicznego.Stądteżgwarancjęwolnościgospodarczejwynikającą
zart.20KonstytucjiRPuzupełniazawartawart.22ustawyzasadniczej
dopuszczalnośćjejograniczenia.Ograniczeniewolnościgospodarczejnie
tylkopodlegaprzesłankomformalnym(ustawa),lecztakżemusibyćna
tylemerytorycznieuzasadnione,abywkonflikciezwolnościągospodarczą
rachunekaksjologicznyprzeważyłnakorzyśćograniczenia108.Oznaczato
103WkwestiipojęcialegitymizacjiszerokoS.Biernat,Analityczneaspektylegitymizacji
władzysędziowskiej,w:W.Staśkiewicz,T.Stawecki(red.),Dyskrecjonalnośćwprawie,
Warszawa2010,s.81in.
104TendencjęH.Kelsenpodsumowałwnastępującysposób:flideawolności[ł]po-
zostajewiecznąpodstawądominującąwszelkiejmyślipolitycznej[ł]tworząckontra-
punktwszelkiejteoriispołecznejipraktykipaństwowej”H.Kelsen,Oistocieiwar-
tościdemokracji,Warszawa1936,s.43.
105Ograniczającąpoprzezzasadępaństwaprawnegowolnośćpolitycznąpaństwa.
M.Zmierczak,Koncepcjademokratycznegopaństwaprawnegojakowładzynarodu,
w:S.Wronkowska(red.),ZasadydemokratycznegopaństwaprawnegowKonstytucjiRP,
Warszawa2006,s.73in.Zob.teżM.Pietrzak,Demokratyczne,świeckiepaństwo
prawne,Warszawa1999,s.27–43.Zob.takżeR.Alexy,Teoriaprawpodstawowych,
Warszawa2010,s.192–193.
106M.Szydło,Swoboda…,s.9.
107L.Wiśniewski,Prawoawolnośćczłowiekapojęcieikonstrukcjaprawna,w:L.Wi-
śniewski(red.),Podstawoweprawajednostkiiichsądowaochrona,Warszawa1997,
s.55–56.
108Zob.wyrokiTK:z21listopada2005r.,P10/03,OTK-A2005,nr10,poz.116;
z10kwietnia2001r.,U7/00,OTK2001,nr3,poz.56.
40