Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DziałalnośćinwestycyjnagminwPolsce
Jednymzpodstawowychzagadnień,okluczowymznaczeniudlarozwojulo-
kalnego,sązatemmożliwościsamorząduwzakresierealizacjidziałalnościin-
westycyjnej.Wwarunkachpolskich,gminajakopodstawowajednostkasamo-
rząduterytorialnegozostaławyposażonawnarzędziawspomagającerealizację
inwestycjikomunalnych.Dotyczytozarównoprawnychaspektówjejdziałalności,
dziękiktórymmożefunkcjonowaćwewspółczesnychuwarunkowaniachprawno-
-gospodarczych,jakrównieżzapewnieniazasobówfinansowychumożliwiających
realizacjęnałożonychzadań.Jednymzpodstawowychproblemówfunkcjonowa-
niasamorząduterytorialnegojestjednaknieadekwatnośćśrodkówfinansowych
wstosunkudozakresupotrzebinwestycyjnych,zgłaszanychprzezspołecznościlo-
kalne.Dochodybudżetoweniezaspokajająwpełnizapotrzebowanianaśrodkifi-
nansowe,niezbędnedorealizacjigminnychprojektówrozwojowych,skłaniatosa-
morządydokorzystaniazeźródełzewnętrznych,atakżedoposzukiwanianowych
formfinansowaniaorazangażowaniaśrodkówpodmiotówprywatnych,przede
wszystkimpoprzezwykorzystanieformułypartnerstwapubliczno-prywatnego.
Biorącpoduwagęcechycharakterystyczneinwestycjigminnychtj.,ichwysoką
kapitałochłonność,długiokresużytkowania,skomplikowaneproceduryprzygoto-
waniaiwykonania,wysokienakładyfinansowe,ryzykorealizacjiorazoczekiwa-
nekorzyści,należystwierdzić,żekwestiecałokształtudziałalnościinwestycyjnej
gminstanowiąniezmiernieważnąproblematykę.Inwestycjeoniekomercyjnym
charakterze,czyliniedochodowe,skutkującewzrostemwydatkównautrzymanie
wytworzonejinfrastrukturywokresiejejeksploatacji,wpowiązaniuzpoprawą
efektywnościdziałalnościfinansowejgminsąwciążbardzoaktualnymitematami.
Wyzwaniazwiązanezfinansowaniemdziałalnościinwestycyjnejgmin,zwłaszcza
wkontekściezadłużaniasięsamorządówiposzukiwaniawszelkichrozwiązań,
któremogłybysięprzyczynićdoefektywnegoposzukiwaniaźródełfinansowania
inwestycjiskłaniajądopodjęciaszerszychrozważańnatentemat.
Podstawowymcelemmonografiijestprzedstawienieproblematykirealizacji
inwestycjigminnychwujęciuteoretycznymiempirycznym.Samorządgminny
realizujeprzedsięwzięciainwestycyjne,którewprzyszłościpowinnykorzystnie
wpływaćnarozwójlokalny,apoprzezefektwyższegopotencjałudochodowego
powodowaćzwiększeniemożliwościfinansowaniakolejnychinwestycji.Istotnym
zagadnieniempodjętymwpublikacjijestwięcanalizaroliinwestycjisamorzą-
dowychwstymulowaniurozwojulokalnego,atakżeprzydatnościinstrumentów
planowaniafinansowegowpolityceinwestycyjnej.Autorkipodjęłytakżepróbę
ocenymożliwościfinansowaniadziałalnościinwestycyjnejgminwramachunijnej
politykispójności.
6
