Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
36
AndrzejPieczywok
Działaniaspołecznewsferzebezpieczeństwawewnętrznego
poziompokojuspołecznego-stanzaspokojeniaaspiracjirozwojowych
ibytowychobywateli,obecnośćantagonizmówspołecznych,zakresrozwar-
stwieniamaterialnego,skalamarginalizacjiiwykluczeniaspołecznego,natę-
żenieprotestówspołecznych,położeniegrupmniejszościowych(imigranci,
mniejszościreligijne,kulturoweiseksualne);
poziombezpieczeństwapublicznego-istnienieopartegoonormyprawne
stanuwewnątrzpaństwa,wktórymzapewnionewarunkidosprawnego
funkcjonowaniaorganizacjipaństwowej,realizującejwspólneponadjed-
nostkowecele,skutecznieegzekwujesięobowiązkiichroniprawajednostek
żyjącychwtejorganizacji(zeszczególnymuwzględnieniemżycia,zdrowia
imienia)orazistniejązasobyimechanizmywykonawcze,umożliwiające
skutecznereagowanienasytuacjenaruszającetenstan;
poziomporządkupublicznego-istnienieiprzestrzeganienormregulują-
cychróżnesferyżyciapublicznegowoparciuozasadykonstytucyjne;prze-
strzeganieprzezobywateliwzorówzachowańokreślonychprzezaktyprawa
powszechnieobowiązującego,prawomiejscoweoraznormyzwyczajowe”
.
Wytycznedodziałania,pozwalającezagwarantowaćwnadchodzącychlatach
bezpieczeństwowewnętrzne:
1.Szerokieikompleksowepodejściedobezpieczeństwawewnętrznego:
nNależyzdawaćsobiesprawę,żebezpieczeństwowewnętrzneobejmujeszeroki
wachlarzśrodkówwwymiarzehoryzontalnymorazwertykalnym:
wymiarhoryzontalny:abywzłożonymglobalnymotoczeniuosiągnąćodpo-
wiednipoziombezpieczeństwawewnętrznego,należyzaangażowaćorgany
ochronyporządkuwewnętrznegoorazzarządzaniagranicami,wspierane
przezwspółpracęorganówwymiarusprawiedliwości,służbyochronyludno-
ści,sektorpolityczny,gospodarczy,finansowy,socjalnyiprywatny,wtym
organizacjepozarządowe;
analogicznienależyuwzględnićwertykalnywymiarbezpieczeństwana
różnychszczeblach,takichjak:współpracamiędzynarodowa,unijnapoli-
tykaiinicjatywywdziedziniebezpieczeństwa,współpracaregionalna
państwczłonkowskichorazwewnętrznapolitykakrajowa,regionalna
ilokalnapaństwczłonkowskich”92.
2.Zapewnienieskutecznegonadzorudemokratycznegoisądowegonaddzia-
łaniamizzakresubezpieczeństwawewnętrznego:
Należyzwiększyćrolęparlamentuwpracachdotyczącychzapewnieniabezpie-
czeństwawewnętrznegoprzeznadzórnadprzestrzeganiemrealizacjipolityki
sprawiedliwości,wolnościibezpieczeństwawzakresiewewnętrznegoporządku
92
StrategiabezpieczeństwawewnętrznegoUniiEuropejskiej.Dążącdoeuropejskiegomodelubez-
pieczeństwa,s.21.TekstzostałprzyjętyprzezRadęds.WymiaruSprawiedliwościiSpraw
Wewnętrznychnaposiedzeniuwdniach25-26lutego2010rokuizatwierdzonyprzezRadę
Europejskąwdniach25-26marca2010roku.