Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
ROZDZIAŁ1
Zgodniezustawąoostatecznościrozrachunkuwsystemachpłatności
z2001r.prowadzenieizmianazasadfunkcjonowaniasystemupłatnościwymaga
zgodyprezesaNBP
.Zkoleinamocyustawyoelektronicznychinstrumentach
płatniczych(dalej:eip)z12września2002r.prezesNBPwydajerównieżzgodę
nafunkcjonowaniesystemówautoryzacjiirozliczeń,prowadzonychprzezagen-
tówrozliczeniowych,którzyniebankami.Zgodniezart.2pkt17ustawy
oeipsystememautoryzacjiirozliczeńpodlegająceprawupolskiemuprawne
powiązaniapomiędzyagentemrozliczeniowym,akceptantamiiwydawcamielek-
tronicznychinstrumentówpłatniczych,wramachktórychokreślasięwspólne
zasadyprzyjmowaniazapłatyprzyużyciuelektronicznychinstrumentówpłat-
niczychirozliczeńztegotytułu.
WIIkwartale2013r.narynkupolskimfunkcjonowało15niebankowych
agentówrozliczeniowych,którymzgodęnaprowadzeniesystemuautoryzacji
irozliczeńwydałprezesNBP
.
Wroku2013przyokazjiplanowanejnowelizacjiustawyousługachpłat-
niczych,naskutekktórejzostaniem.in.uchylonaustawaoelektronicznych
instrumentach(częśćzjejprzepisówbędzieprzeniesionadoustawyousługach
płatniczych),ustawodawcapodejmujepróbęeliminacjizprawapolskiegoinsty-
tucjisystemuautoryzacjiirozliczeń,atakżewprowadzeniaterminuacquiring
(wpolskiejustawieprawdopodobniezostaniezachowanesłowoangielskie),
którymasięodnosićwyłączniedoczynnościautoryzacyjnychzpominięciem
usługrozliczeniairozrachunku(wykonywanychwsystemachpłatności).
Nadzórnadsystemamipłatności,systemamiautoryzacjiirozliczeńoraz
dostawcamiusługpłatniczychprowadzonyprzezNBPiKNFniewątpliwie
wpływanazwiększeniebezpieczeństwafinansowegowkraju,niemniejrodzi
teżpewneryzykobiznesowe.
Podmiotyświadcząceusługipłatniczemogąjednocześnieprowadzićsyste-
mypłatnościisystemyautoryzacjiirozliczeń.Dlategozwłaszczarozpoczęcie
działalnościwiążesięzkoniecznościąpokonaniadośćznacznychbarierwej-
ścia,wynikającychznakazuspełnieniaszereguobowiązkówformalno-prawnych
wobecpolskiegobankucentralnegoiurzędunadzoruostrożnościowego.Insty-
tucjazamierzającarozpocząćfunkcjonowanienapolskimrynkuwstandardowy
sposób(nieposługującsiępaszportemeuropejskim)musiponieśćrelatywnie
wysokiekosztypoczątkowe,anastępnieoperacyjnenabieżącosprawozdając
zeswojejdziałalności,chociażniecowodmiennymzakresie,dodwóchinstytucji
nadzorczych.Opóźnieniawwydawaniuzezwoleńmogąutrudnićprowadzenie
działalności.PodmiotypragnącewPolscerozpocząćdziałalnośćwformieinsty-
tucjipłatniczych,nowejformiepośrednikafinansowego,narzekałynawolny
procesudzielaniazezwoleńprzezKNF
.Powejściuwżycieustawyousługach
płatniczychwpaździerniku2011r.pierwszainstytucja(PayU),którauzyskała
zezwolenie,musiałananieczekaćdolistopada2012r.SpółkaPayUbyła