Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
JacekRaciborski
wokresierząduW
.Cimoszewiczaiszefemzespołudoradcówpre-
mieraL.Millera)orazrozmowazTeresąKamińską(ministerwrzą-
dzieJ.Buzka,apóźniejszefzespołudoradców).Ztychiwielu
innychźródełkorzystałwszczególnościJ.Raciborskiipiszeonich
wrozdzialeIV
.
*
*
*
Rezygnujemyzprzedstawianiawtymmiejscuzawartościtomu.Spis
treścidajewstępnąorientację.ByćmożeinteresującybędziedlaCzy-
telnikanajogólniejszyobrazpolskichelitrządowych,jakiwynika
znaszychbadań.
Badaniepozwalaskonstruowaćdwakonkurencyjneobrazy
polskichelitrządowych.Wynikająonezróżnychmożliwychdozaak-
ceptowaniaperspektywewaluacyjnych.Jeśliprzyjmiemyperspek-
tywędojrzałej,skonsolidowanejdemokracji,wktórejpolitycznilide-
rzymajązazwyczajdługitreningodbywającysięprzedewszystkim
wramachdobrzezinstytucjonalizowanychpartiiorazwparlamencie,
wykształceniezdobywanenaelitarnychuniwersytetach,toniedostatki
polskichelitrządowychsąoczywiste.Ajeślidodatkowouwzględnimy
nieporównywalniebardziejstabilneniżwPolsceinstytucjonalneramy
działaniarządów,tochaotycznośćiprzypadkowośćprocesurekrutacji
doelityrządowejzostaniejeszczebardziejuwypuklona.Zagrożenia
związaneztakimcharakteremtegoprocesupogłębiaupartyjnienie
górnejgrupyurzędnikówadministracjirządowej,którejskładjest
małostabilnyiktórajakocałośćniecharakteryzujesięneutralnąkom-
petencją.
Jeślizaśprzyjmiemyrealistycznąperspektywęuwzględ-
niającąmłodośćpolskiejdemokracji,tozaakceptowaćmusimynie-
uchronnośćpewnychdeficytówdoświadczeniaikompetencjiwśród
kadrrządowych.Awansedoelityrządowejzrelatywnieniskichstano-
wisk,obokniepożądanychkonsekwencji,świadcząootwartościklasy
politycznej.Podobnie,koalicyjnycharaktergabinetówtworzonychczę-
stoprzezmałepartie(jakwistociebyłowprzypadkuAWS)osilnych
ideologicznychprofilachisegmentowychelektoratachtłumirady-
kalizmrządówzmuszonychdojednoczesnegouwzględnianiawielu
sprzecznychinteresów.Wrezultacieobserwowaliśmywostatnim
24
