Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
EUROPAOBYWATELI?ProceskomunikowaniapolitycznegowUniiEuropejskiej
byłyściślezwiązanezkwestiązatrudnienia.Wprawodawstwiewspólnotowymprzezwielelat
posługiwanosięterminemnpracownicy”oraznpracodawcy”
,anienobywatele”2.Przełomo-
wymmomentembyłrok1992,kiedytoTraktatemzMaastrichtustanowionoobywatelstwo
europejskie.Odtegoczasucorazczęściejzaczynająpojawiaćsięwunijnychdokumentachpo-
jęciazzakresuinformowaniaikomunikowania.Podkonieclat90.XXwiekunabieraznacze-
niakwestiakomunikowaniazobywatelami.WiążesiętogłówniezplanamirozszerzeniaUnii
Europejskiejorazpogłębieniemintegracji-m.in.wprowadzaniemwspólnejwalutyipracami
nadTraktatemKonstytucyjnym.Dlategoteżmożnaprzyjąć,żerok2004jestkolejnąistotną
datądlaprocesukomunikowaniapolitycznegowUE.Podobnie,istotnydlakomunikowania
wtymobszarzebyłrok2009,kiedytowszedłwżycieTraktatLizboński,wprowadzającyzapisy
ozasadachdotyczącychkomunikowaniawUEorazeuropejskąinicjatywęobywatelską.
Przedmiotemanalizybyłytakżeróżneformyaktywnościobywatelskiejwkontekście
komunikowaniapolitycznego-zaangażowanieobywateliUEwprogramyiprojektyunijne.
Rozważanokwestiepartycypacjiobywatelskiejwperspektywieporównawczej,szukającodpo-
wiedzinapytanieoróżnicepomiędzypostawamiobywatelskimiwposzczególnychpaństwach
członkowskichUniiEuropejskiej.
WpracypodjętoproblematykęjawnościiprzejrzystościwUE,biurokratyzacjieuro-
pejskichstrukturorazlegitymizacjiwładzywUE.Ponadtozbadanorównieżzagadnienia
związanezunijnymistrategiamiinformacyjnymiikomunikacyjnymi.Wanalizieetapówko-
munikowaniaszczególnauwagazostałaskierowananakontekstsytuacyjny,uwarunkowania
polityczno-społeczneoraztradycjeidoświadczeniazprzeszłości,którewpływająnakonkret-
newydarzeniaczyzjawiska.Zbadanozależności,wynikającezpodjętychwcześniejdecyzji.
Przeanalizowano,jakwybranewydarzeniawpływająnakierunekikształtdalszychdziałań.
Punktciężkościanalizzostałpołożonynaprocestworzeniapolityki(elityvs.obywatele,poli-
tykauprawianazazamkniętymidrzwiamivs.otwartość,przejrzystośćipartycypacja).Istotna
byłatutajrolamediówjakoramdladziałańaktorówkomunikowaniapolitycznego,ograni-
czającychlubumożliwiającychpewneposunięcia.Każdemediumwinnysposóbprzetwarza
to,copolityczne.Procestenzależyodwieluczynnikówzwiązanychzdanymśrodkiemko-
munikowania-odjegostruktury,organizacji,profilu,zadań,uczestników,otoczeniaczyteż
konkretnejsytuacji.Ważnejestto,codasięprzedstawićwdanymmedium.Aktorzykomu-
nikowaniapolitycznegoprzedpodjęciemdecyzjirozważają,jakporuszanakwestiamożebyć
zaprezentowanawmediach3.
AnaliziepoddanorozmaiteformyiśrodkikomunikowaniainstytucjiUniiEuropejskiej
iobywateliUE,zeszczególnymuwzględnieniemrolinowychmediów.Przedmiotemanalizy
komunikacjizapomocąInternetubyłykwestieskutecznościkomunikowaniasięUniizobywa-
telami,dostępnościinformacjiunijnychdlaobywateliUE,atakżestopieńatrakcyjności(wfor-
mieitreści)przekazówpłynącychzinstytucjiwspólnotowychorazpoziominteraktywności
wprocesiekomunikowaniawUniiEuropejskiej.Wtymkontekścieinteresującawydałasię
byćrównieżkwestiazaangażowaniaobywateli.Powyższezagadnieniazbadanonapłaszczyźnie
ogólnoeuropejskiejinarodowej/lokalnej.Przykładyodnoszącesiędoostatniegozwymienio-
nychwymiarówzwiązanesązPolską,gdyżproblemunijnegokomunikowaniapolitycznegona
obszarzeEuropyŚrodkowo-Wschodniejjestzbadanywniewielkimstopniu.
2
M.Magoska,Obywatelwprocesiezmian,Kraków2001,s.173orazS.Konopacki,Obywatelstwoeuropejskie
wkontekścieczłonkostwaPolskiwUniiEuropejskiej,Łódź2005,s.67.
3
Por.J.G.Blumler,D.Kavanagh,TeTirdAgeofPoliticalCommunication:InfuencesandFeatures,“Political
Communication”1999,nr16/3,s.214[za:]O.Jarren,P
.Donges,PolitischeKommunikationinderMedienge-
sellschaf.EineEinführung,Wiesbaden2006,s.21.
