Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
EUROPAOBYWATELI?ProceskomunikowaniapolitycznegowUniiEuropejskiej
nalizm(wrozdziałachautorstwaVivienLowndesorazMarkaBlytha);b)Socjologiażycia
publicznegoEdmundaWnuka-Lipińskiego,zwłaszczafragmentydotyczącepodmiotowości
społecznejipoczuciasprawstwa(theoryofagency),którejestpowiązanezpoczuciemod-
powiedzialnościzaczynyiichkonsekwencje,atakżerozdziałkoncentrującysięnaproble-
matycejakościdemokracji(kulturaobywatelska,kulturapolityczna,przejrzystośćprocedur,
sprawnośćinstytucjidemokratycznych,etc.)17;c)ObywatelwprocesiezmianMariiMagoski,
wktórymautorkarozważaobywatelstwoiakcentujejegokulturowyaspekt-tezaosilnym
zakorzenieniuwkulturzeprawnejipolitycznejdanegopaństwa,cojestszczególnieważne
przyomawianiuobywatelstwaeuropejskiego;d)NormymoralneMariiOssowskiej,dzieło
będącepróbąsystematyzacjinormregulującychstosunkimiędzyludźmi(niezwykleistotne
dlabadańbyłynormysłużącepotrzebiezaufaniaorazzagadnieniadotycząceżyciaspołecz-
nego,takiejakintegracja,tolerancjaczysolidarność).
AnalizującproblematykękomunikowaniapolitycznegowobrębieUniiEuropejskiej,
skoncentrowanosięnadwóchgłównychaktorachtegoprocesu,tj.obywatelachUEiinstytu-
cjachunijnych,aszczególnieKomisjiEuropejskiej,jakoorganuzarządczo-wykonawczego,
posiadającegozarazeminicjatywęprawodawczą.Łączącperspektywęnadawcyiodbiorcy,
proceskomunikowaniapostrzegasięjakocałość.Sformułowanezostałynastępującehipo-
tezy:1)proceskomunikowaniapolitycznegowUniiEuropejskiejwiążesięzprocesemin-
tegracjieuropejskiej-nazmianywjakościkomunikowaniawpływająważnewydarzenia
zhistoriiWspólnotEuropejskich;2)proceskomunikowaniapolitycznegowUEwiążesię
ściślezrozwojeminstytucjiobywatelstwaeuropejskiego:doroku1992relacjestrukturyeu-
ropejskie-obywatelmożnaokreślićjakoinformowanieobywateli,dopieropotejdaciemoż-
namówićokomunikowaniu.
Wpracybadano,jakprzebiegakomunikowaniepolitycznewUniiEuropejskiej.Roz-
ważanebyłykwestiezwiązanezkomunikowaniemsięinstytucjiUEiobywateliwInternecie
-skutecznośćkomunikowania18,dostępnośćinformacjiunijnychdlaobywateliUE19,atak-
żestopieńatrakcyjnościprzekazówpłynącychzinstytucjiwspólnotowych20.Dokonanoana-
lizystrategiiinformacyjnychikomunikacyjnychUEorazzaangażowaniaobywateliiform
17
Wspominającojakościdemokracjinależyrównieżdodaćpracetakichklasyków,jakA.deTocqueville’a,
R.Dahla,B.Barbera,R.PutnamaczyT.Skocpol.
18
Jakowskaźnikiskutecznościkomunikowania-zakładająciżzainteresowanytematykąunijnąobywatelUE
posiadadostępdoInternetu-przyjętoliczbęinformacjizamieszczanychnaunijnymserwerzeorazsposóbich
przedstawiania(np.ułatwiającydotarciedoszukanychinformacji),atakżeliczbęużytkownikówkorzystających
ztychinformacjiorazopinieinternautównatematprzydatnościprezentowanychinformacji.Istotnychwiado-
mościdostarczajądaneoliczbiewejśćnaposzczególnestronyinternetoweUniiEuropejskiej(np.portalEuropa,
któryjestobecnienajwiększympublicznymportalemnaświecie),liczbiewpisów(postów)naforachinterneto-
wych(np.naforumDebateEurope),czyteżliczbiezapytańwysłanychdrogąelektroniczną(np.zapomocąserwi-
suEuropeDirect).Analizaobejmujeporównanietreściprzekazywanychprzezinstytucjewspólnotowe-zwłasz-
czaKomisjęEuropejską(informacjezamieszczanezarównonastronachinternetowych,jakiteprzekazywane
jakoodpowiedzinazapytaniaobywateli)itreścikomunikowanychprzezobywateli(np.najakietematyiwjaki
sposóbnajczęściejsięwypowiadają).
19
Dostępnośćinformacjiunijnychzperspektywyobywatelabadano,analizujączmianywpolityceinformacyj-
nejUE,pokazującmiędzyinnymi,jakzmieniałsiędostępdodokumentówunijnychposzczególnychinstytucji
wrazzupływemlat,zwracającuwagęnaposzczególneetapyintegracjieuropejskiej.Istotnąkwestiąsąwtym
kontekściezmianywpolitycejawności(transparencypolicy)instytucjiUniiEuropejskiejorazdziałalnośćRzecz-
nikaPrawObywatelskichUE.
20
Wskaźnikamiatrakcyjnościprzekazówinstytucjiunijnychsą:a)przejrzystośćstronyinternetowej,b)czytel-
nypodziałtematyczny,c)interesującysposóbprezentowaniainformacji,d)dostępnyjęzyk(unikanieeurożar-
gonu,specjalistycznychokreśleń),e)eksponowanienajważniejszychinformacji,f)urozmaiconaszatagraficzna
orazg)dostępdobardziejszczegółowychdanych(np.linki,wyszukiwarki,bazydanych).
