Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
Podjętawgrudniu2017r.decyzjaRadyUniiEuropejskiejouruchomieniuStałej
WspółpracyStrukturalnej(PESCO)wdziedzinieobronności,awięcoczęś-
ciowejzmianiedotychczasowegokształtuinstytucjonalnegoWspólnejPolityki
BezpieczeństwaiObronyUE,skłaniadorefleksjiwprzedmiociejejwcześ-
niejszegofunkcjonowania.Niezrealizowaniecodozasadyplanówzwiązanych
zEuropejskimCelemZasadniczym(wróżnychtegowariantach),długotrwały
braknowejeuropejskiejstrategiibezpieczeństwawobliczupojawiającychsię
żywotnychzagrożeńdlapaństwczłonkowskich,takichjakm.in.agresywnapoli-
tykaRosjiczypewneimplikacjekryzysuimigracyjnego(niezaspokojonywpełni
przezGlobalnąStrategięUniiEuropejskiejz2016r.wkontekściejejformalno-
prawnegocharakteruorazokolicznościpowstawania),koncentracjanamisjach
cywilno-technicznych,atakżerozbieżneczęstopolitykipaństwczłonkowskich
wobectakichwyzwań,jakm.in.operacjawLibiiczyrosyjskaagresjanaKrym
iwschodniąUkrainę,stanowiądowodypewnejnieskutecznościEPBiO/WPBiO
wewcześniejszymkształcie,każącjednocześniestawiaćpytaniaoprzyczyny
takiegostanurzeczy.
Niewątpliwiejednązkluczowychodpowiedzijestwtymkontekściebrakkon-
sensusupomiędzypaństwamiczłonkowskimicodokształtueuropejskiejpolityki
bezpieczeństwaiobronnejorazichniechęćdozrzekaniasiękompetencjiwtychże
obszarachnarzeczponadnarodowejstruktury.Wpływanatonietylkopotrzeba
zachowaniaprymatunarodowejsuwerenności,alerównieżwielestrukturalnych
czynnikówwewnętrznychzwiązanychzfunkcjonowaniemarmiiczyprzemysłu
obronnego
1
.Skutecznaeuropejskapolitykabezpieczeństwawydajesięwdłuższej
perspektywieniemożliwadozrealizowaniabezodpowiedniegozakresuwspólnych
zdolnościobronnych(bądźconajmniejwwysokimstopniurozwiniętejinterope-
racyjnościsiłzbrojnychposzczególnychzaangażowanychpaństw)orazintegracji
iharmonizacjiprzemysłuzbrojeniowegopaństwczłonkowskich,któretokwestie
stanowićmiałyjednezfilarówEPBiOtużpopowołaniujejdożycia.
ZagadnieniewspółpracypaństwUEwzakresieuzbrojeniastanowiniewąt-
pliwiewartościowypunktwyjściadorozważańoobecnymstanieWPBiOjako
1
Określeńnprzemysłobronny”,nprzemysłzbrojeniowy”i-niecokolokwialnego-nzbrojeniówka”
używasięzamienniejakowyrażeńbliskoznacznych.
