Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
Wprowadzenie
prawa,którazzałożeniawinnagwarantowaćkażdemuzainteresowanemumożli-
wośćjednoznacznegookreśleniazasięguwłasnościnagruncie,zmaterializowanego
przebiegiemustalonychiujawnionychwrejestrzegranicnieruchomości,pewności
wykazanejpowierzchnidziałekewidencyjnych,powierzchniużytkowejbudynkuczy
lokalu,aktualnościsposobuużytkowaniaitp.,tj.danych,odktórychwiarygodności
uzależnionefaktycznemożliwościochronyposiadanychpraw,aletakżeistotne
elementystosunkuprawnego,np.cenatransakcyjna,stawkaczynszudzierżawnego
czyzobowiązania(np.rodzajiwysokośćnależnegopodatkuitp.).
Kataster,wktórymzgromadzonewymaganeprawemdaneooczekiwanejjakości
iwiarygodności,zawierazatemistotnąwarstwęinformacyjną,którawinnabyćwy-
korzystywanam.in.wprocesachzarządzanianieruchomościamiistanowićwtym
kontekściejedenzistotnychinstrumentówwpływającychnapoziomefektywności
gospodarczejorazbyćfundamentemgeoinformatycznychsystemówzarządzania
państwem,któregojednymzgłównychcelówwinnobyćwspieranieszerokorozu-
mianego,skutecznegoiefektywnegozrównoważonegorynkunieruchomości.
II.Uzasadnieniemdlapodjęciatematupracyjestbrakopracowaniamonograficz-
nego,wktórymdokonanobykompleksowejanalizyinstytucjiewidencjigruntów
ibudynków(katastrunieruchomości)wświetleaktualnieobowiązującychprzepisów
administracyjnegoprawamaterialnego,ustalającychzasadyprowadzeniategourzę-
dowegorejestrupublicznegowszerokorozumianymotoczeniuprawnym.Wpolskiej
literaturzeodnaleźćmożnajedyniekilkaniewyczerpującychtematumonografiiczy
opracowańocharakterzeprzyczynkarskim,któreukazałysięwostatnimczasie.Nie-
któreznichograniczająsięjedyniedoprzywołaniaobowiązującychprzepisówprawa
ustalającychzasadyprowadzeniaewidencjigruntówibudynków1,przedmiotemzaś
innychjestanalizawybranychzagadnieńdotyczącychtegorejestru2.Wliteraturze
prawniczejszerszebadaniakomparatystycznewzakresierejestrównieruchomości
przedstawionezostaływobszernejmonografiiP.Blajera,Rejestrynieruchomości-
studiumprawnoporównawcze,Warszawa2019,którastanowipierwsząwPolscepub-
likacjękompleksowoprzedstawiającązarównogenezę,jakiaktualnykształtpod-
stawowychrozwiązańmodelowychwzakresierejestrówwykorzystywanychwcelu
ustaleniastanuprawnegonieruchomości.
Niniejszapublikacjastawiasobiezacelwypełnienietejistotnejlukiwpolskiejlitera-
turzeprawniczejpoprzezszerokieiwieloaspektoweomówieniezagadnieńdotyczą-
1Np.Ewidencjagruntów,budynkówisieciuzbrojeniaterenu,red.A.Hopfer,Olsztyn2000;R.Hycner,
Podstawykatastru,Kraków2004.
2Np.K.Żwirowicz,Metodaocenysprawnościfunkcjonowaniakatastrunieruchomości,Olsztyn2008;
D.Felcenloben,Ocenajakościdanychewidencyjnychorazefektywnościfunkcjonowaniakatastrunieru-
chomości,Wrocław2015;W
.Wilkowski,T.Budzyński,K.Sobolewska-Mikulska,APałecka,Współczesne
problemykatastruigospodarkinieruchomościami,Warszawa2006;Kierunkirozwojukatastrunierucho-
mości,red.A.Bieda,Rzeszów2015.