Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Podstawyzałożeniajednolitejewidencjigruntówibudynków
57
odpisyorazwyciągizrejestrówidokumentówstanowiącychczęśćskładowąoperatu
ewidencyjnegonaobszarzegromad,osiedliimiastniestanowiącychpowiatów19.
Przyjętawówczasnomenklaturazastępującanazwęnkataster”określeniemnewiden-
cjagruntówibudynków”wskazywaćmiałanazmianępodejściadotejinstytucji.
Podstawowafunkcjapodatkowakojarzonazkatastremmiałaustąpićbowiemmiejsca
funkcjiewidencyjnejikontrolnej,asamaewidencjajakorejestrpublicznystałasię
narzędziempolitycznymdostopniowegopozbawianiaznaczeniainstytucjiksiągwie-
czystych20.Rejestrowaniestanufaktycznegowynikającegoznieformalnegoobrotu,
anieprawnego,prowadziłodomarginalizacjiksiągwieczystych,anstanwewiden-
cjigruntównieodzwierciedlałwdużejmierzewłasnościgruntówiprzyczyniałsię
dopogłębianiachaosuwstosunkachwłasności”21.
Ewidencjagruntówibudynkówpełnićmiała,wrozumieniupowyższegodekretu,
określonezadaniaifunkcje,atakżebyćzgodnazgeneralnymizasadamiokreślają-
cymim.in.jednolitośćipowszechnośćujawnionychdanych,publicznoprawnycha-
rakterinformacjidotyczącychfaktycznegoiprawnegoużytkowaniagruntów,atakże
charakteryzowaćsięjawnościąoperatuewidencyjnegoorazdomniemaniempraw-
dziwościdanychewidencyjnych.
ZakładanieewidencjigruntówpowierzonezostałoMinisterstwuRolnictwawodnie-
sieniudoterenówwiejskichimiastniewydzielonychorazMinisterstwuGospodarki
Komunalnejwczęścidotyczącejterenówmiastwydzielonychzpowiatówiwoje-
wództw.
Przyrealizacjipostanowieńdekretuprzezodpowiedniesłużbypodjętezostałyprace
przygotowawcze,którychcelembyło:
1)dokonanieinwentaryzacjiiocenystanutechnicznegoistniejącychzbiorówda-
nych,wtymwszczególnościdokumentówgeodezyjnychikartograficznych,
atakżerejestrówgruntóworazwszelkiegorodzajuzestawień,wykazówpo-
wierzchni;
2)wykonanie,wuzasadnionychprzypadkach,pomiarówuzupełniającychiprze-
prowadzeniepostępowańwyjaśniających.Nowepomiarymiałybyćwykonywane
wszczególnościnaterenachnieposiadającychżadnegopokryciamapamiwiel-
koskalowymi(główniebyłytoziemieleżącewgranicachbyłegozaborurosyj-
skiego).
Prowadzonewramachpierwszegoetapupraceprzygotowawczekoncentrowałysię
głównienazebraniudanychogruntachiichużytkownikachwedługstanufaktycz-
19M.P
20T.Stawecki,Rejestrypubliczne…,s.371.
21T.Stawecki,Rejestrypubliczne…,s.372.
.Nr38,poz.379.
