Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
wprowadzenie
Dolnicki,MarianZdyb,KonstantyA.Wojtaszczyk,EugeniuszZieliński,
ZbigniewKiełmiński,MarekŻmigrodzki,AntoniAgopszowicz,Eugeniusz
Ochendowski,MarekWierzbowski,ZytaGilowska,GrzegorzRydlewski,
JanBoćiinniniekwestionowaniekspercizajmującysiępracąnaukową
wtejdziedzinie.Wielepoglądówwyrażonychprzezcenionychautorów,
szczególniewstarszychopracowaniach,częściowojużsięzdezaktualizo-
wało.Zasadnezatemwydajesiępodjęcienowychprzedsięwzięćbadaw-
czychumożliwiającychsformułowanieaktualnychspostrzeżeńnatemat
zmieniającejsięrzeczywistościsamorządowej.
Abyoglądsytuacjibyłcałościowy,przeanalizowanowniniejszymopra-
cowaniunietylkodotychczasowepracenaukowenatentemat,lecztakże
wnikliwiezbadanotreśćustawodnoszącychsiędosamorząduterytorial-
negoorazprocesyichnowelizacji.
Monografianiedotyczysensustrictodogmatykiprawa,którazajmuje
siębadaniemnormiuregulowańobowiązującychwtakiejpostaci,wjakiej
zostałyustanowioneprzezustawodawcę.Podjętostarania,abymieściłosię
onowobszarzenaukopolitycerozumianejjakocałokształtdziałalnościpol-
skiejgminywokresiepotransformacjiustrojowej.Branopoduwagętrzy
najważniejszekategoriebadawczenaukopolityce,amianowicie:władzę,
państwoipolitykę.Zuwaginato,żebadanianaukpolitycznychmającha-
rakterinterdyscyplinarny,staranosięukazaćewolucjęsamorządugminy
naprzestrzeniostatnich25lat.
Przedmiotemrozważańniniejszegoopracowaniajestreaktywowanie
samorząduterytorialnego,jegofunkcjonowanienapoziomiegminyitowa-
rzyszącetemuprzeobrażenia.Podstawowymcelempracynatomiast-uka-
zanieprzebiegutransformacjiwkontekściewdrożeniagminywstrukturę
jednostekadministracjipublicznejijejfunkcjonowania,odpoczątkudocza-
sówwspółczesnych.Źródłami,którezostaływykorzystanewbadaniu,akty
prawneocharakterzeustawzasadniczych,odarchiwalnychpoaktualnie
obowiązujące.Oprócztegozaprzedmiotanalizyposłużyłytakżeaktyprawne
rangiustawzwykłych,rozporządzeńorazpoglądynatematsamorządu
gminyprzedstawionewliteraturzenaukowej.Pomocnewformułowaniu
wywodówokazałosięorzecznictwosądówadministracyjnych,zarówno
NSAjakiWSA,orazwyrokiTrybunałuKonstytucyjnego.
Ażebyosiągnąćzakładanycel,posłużonosięnastępującymimetodami
badawczymi:historycznąianalizyinstytucjonalno-prawnej.Jaksięwydaje,