Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.3
Rozdział1.Przepisyogólne
Zakładanieiprowadzenietychostatnichszkółiplacówek,atakże
publicznychplacówekdoskonalenianauczycieliibibliotekpeda-
gogicznychnależynatomiastdosamorząduwojewództwa(art.8
ust.22pr.ośw.).
Ustawa-Prawooświatoweprzewidujerównieżmożliwośćzwięk-
szaniazakresurealizowanychzadańoświatowychnapodstawiepo-
rozumieńzawieranychzorganamiadministracjirządowej(art.8
ust.19-21apr.ośw.)orazinnymij.s.t.(art.8ust.17-18pr.ośw.);po-
nadtozmocysamegoprawa-leczpouzyskaniupozytywnejopinii
kuratoraoświaty-możliwejestpodejmowanieprzezgminyipowia-
ty,wramachichzadańwłasnych,zakładaniaiprowadzeniapublicz-
nychplacówekdoskonalenianauczycieliibibliotekpedagogicznych
(zob.art.8ust.23-24pr.ośw.).Tewszystkiezadaniaoświatowej.s.t.
podlegająfinansowaniuprzywspółudzialepaństwanazasadachokreś-
lonychwprzepisach,októrychwspomnianowtezie1.
3.Wustępie2komentowanegoprzepisuustawodawcaudzielagwaran-
cjiodpowiedniejwysokościśrodkówfinansowychnautrzymanie
oświatypublicznej.Jesttoefektobowiązywanianormykonstytucyj-
nejprzyznającejj.s.t.prawodoudziałuwdochodachpublicznych
odpowiedniodoprzypadającychimzadań(art.167KonstytucjiRP).
Bazatzw.dochodówwłasnychj.s.t.,któreuzyskująonewewłasnym
zakresienapodstawieprzepisówprawa,okazujesięjednakniewy-
starczającanawetdosfinansowaniarealizacjizadańwłasnych.Ko-
niecznejestzatemuzupełnianieprzezpaństwodochodówsamorzą-
dowych.Środkiprzeznaczonenadofinansowaniezadańwłasnych
przyjmująpostaćsubwencji,któreniesązaliczanedodochodów
własnychistanowiąodrębnąpozycjęwdochodachbudżetówjedno-
steksamorządu.Subwencjaniejesttymsamym,codotacja,odktórej
różnisięprzedewszystkimtrwałościąiwzględniestabilnąwysokoś-
cią.Jesttostałyelementfinansówpublicznych;procedurypodzia-
łusubwencjiopierająsięnaściśleizgóryokreślonychzasadach,co
pozostawiaznaczniemniejmiejscanauznaniowośćpostronieorga-
nówpaństwa.Subwencjaogólna-równieżwodniesieniudoczęści
34
MateuszPilich
