Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Teoretycznepodstawyrozwojuregionalnegoipolitykiregionalnej
Pojęcieregionujestwieloznaczneiczęstowystępujątrudnościzinterpretacją.
Najczęściejwyróżniasięjegotrzyaspektyznaczeniowe.Wsensiegeograficznym
regionwydzielasięnapodstawie:przestrzennegoukształtowaniaterenu,warun-
kówklimatycznychczytradycjihistorycznych,np.Sudety,Eurazja.Regionwsen-
siespołecznymwskazujenaemocjonalnezwiązkispołecznościzdanymobszarem,
atakżepoczuciewięzikulturowychireligijnych.Wliteraturzeprzedmiotudużo
miejscapoświęcasięregionowiwujęciuekonomicznym.Regionytewyróżniana
podstawiecechzwiązanychzdziałalnościączłowieka,główniezuwaginarodzaj
zagospodarowania(przemysłowy,rolniczy)czywzajemnepowiązaniagospodar-
czeiusługowe.Zpunktuwidzeniapoziomurozwojugospodarczegoregionyeko-
nomicznedzielimyna:rozwinięte,rozwijającesięizacofane.
Powyższesposobywydzieleniaregionównieprzyczyniająsiędofaktycznego
wyodrębnieniaichgranic.Jedynieujęcieadministracyjne(prawne)powodujebez-
sporneichwytyczenienapodstawieodpowiednichaktówprawnych.Zaregion
administracyjnyuważasięnajwiększąjednostkępodziałuterytorialnegokraju
owzględniedużejpowierzchni,znacznejliczbiemieszkańców,stosunkowojedno-
litągospodarczo,społecznieikulturowo,wramachktórejprowadzonajestprzez
powołanedotegoorgany,stosownadopotrzebiuwzględniającajejspecyfikę,sa-
modzielnapolitykarozwojuregionu4.Regionemwznaczeniuadministracyjnym
możnałatwozarządzać,jesttobowiemregiondziałania,którywiążesięzespra-
wowaniemwładzyorazprowadzeniemdziałalnościspołecznejigospodarczej.
Niemcy,
Dużasamodzielność
Szwajcaria,
Kanada,Belgia
prawna
zuwaginaposiada-
nieodrębnej„kon-
stytucjiregionalnej”
władzyustawodaw-
czej,wykonawczej
isądowniczej
Federalny
regionów
Austria,
USA,
,
Włochy,Hiszpania
Powstajewwyni-
Regionwyposażo-
Każdyregionma
kuinicjatywyod-
dolnej,zuwagina
istniejaceróżnice
kulturowe,języko-
weczyetniczne
nyjestwuprawnie-
niaprawotwórcze
iadministracyjne
odrębnystatutau-
tonomiczny
Autonomiczny
Francjado1982r.,
Polskado1999r.
topodmiotypra-
wa
uprawnione
wykonywania
dańadministracji
publicznej.Repre-
zentująwyłącznie
administracjęrzą-
dowąijakotakie
nieposiadająlegi-
tymacjispołecznej
Funkcjonalny
publicznego
za-
do
Polska,Francja
Stanowinajwyższy
szczebelsamorzą-
duterytorialnego,
służy
zacjiadministracji
publicznej
Samorządowy
decentrali-
Schemat1010Rodzajeregionówadministracyjnychnaświecie
Źródło:opracowaniewłasnenapodstawie:K.Wlaźlak,Rozwójregionalnyjakozadanieadmini-
stracjipublicznej,OfcynaWydawniczaWoltersKluwer,Warszawa2010,s.30-31.
4
A.Gralak,Rozwójregionalny-zagadnieniaogólne,SzkołaGłównaGospodarstwaWiejskie-
go,WydziałLeśny,Warszawa2006,s.1.