Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Rozwójlokalnyiregionalnywujęciuteoretycznymipragmatycznym
10
ipraktyczneaspektyzarządzaniapublicznegozzałożeniemrealizowaniarozległego
obszaruusługpublicznychwcelupoprawypoziomujakościżycia[Potoczek,2013,
s.978].Najbardziejogólnierozumianyrozwójtoproceskierunkowychzmianczegoś
lubkogoś,ocharakterzedługotrwałym.Innainterpretacjategopojęciawskazuje,
żejesttoprocesprzemian,wtokuktóregodanyobiektprzechodziodformistanów
prostych,mniejzłożonych,doformbardziejzłożonych,doskonalszychpodokre-
ślonymiwzględami.Takrozumianyrozwójzbliżonyjestdopojęciapostępu,który
zkoleiściślewiążesięztakimiokreśleniami,jak:postępowość,progresywność,
zmiananalepsze,ulepszanie,doskonalenie,rozwijaniesięwczasie[Ziółkowski,
Goleń,2003,s.43].Zarównorozwój,jakipostępdotyczyprocesów,którewbar-
dziejlubmniejdokładnysposóbmożnaodnieśćdoczasuiprzestrzeni[Domański,
2004,s.8].Rozwójtakpojmowanymapostaćmodernizacjilubpostępu,które
dokonująsięwczasiewzględemprzyjętejjednostkiodniesienia(stanpoprzedni),
ajegomotywymogąleżećwdążeniudoosiągnięciaideałubądźwyrównywania
różnicprzestrzennychoraz,coistotne,jestrezultatem„pozytywnychzmianwzro-
stuilościowegoipostępujakościowegowsystemachgospodarczych,społecznych,
przyrodniczych”.Wtriadętychprzeobrażeńwpisujesiękoncepcjarozwojuzrów-
noważonego(trwałego)[Głuszczuk,2011,s.69].
Biorącpoduwagęmiejscepowstaniazjawiskrozwojowychiichcharakter,atakże
uwarunkowaniaorazczynnikikształtujące(wpływającena)tezjawiskamożna
mówićorozwojuwskaliglobalnej,regionalnejczylokalnej[Kogut-Jaworska,
2008b].Rozwójregionalnyjestprocesemwszelkichzmianzachodzącychwregionie
[Kosiedowski(red.),2005,s.20].Rozwójlokalnyjestpojęciemprawietożsamym
zrozwojemregionalnym,aróżnicapoleganatym,żepierwszydotyczywszystkich
jednostekterytorialnych,podczasgdydrugimniejszych[Franczak,2015,s.8].
Rozwójregionalnyjestkategoriąwielowymiarowąioznaczanajczęściejproces
pozytywnychzmianwzakresieprzekształceńilościowychijakościowych,wywo-
łanychsamoczynnymimechanizmamii/bądźcelowymidziałaniamipodmiotów
publicznych[Piórkowska,2015,s.59].Rozwójregionalnymożnapostrzegaćwka-
tegoriachzmianwewspółistniejącychorazwspółzależnych,ukształtowanychlub
formułującychsięsystemachgospodarczych,społecznych,technicznychitechnolo-
gicznychorazekologicznychokreślonychprzestrzeni(np.najwyżejsytuowanych
jednostekwpodzialeadministracyjnymkraju),którepolegająnapermanentnym
zastępowaniuistniejącychstanówrzeczyichlepszymiodpowiednikami,tj.ocenia-
nymidodatniozpunktuwidzeniaprzyjętychkryteriów[Głuszczuk,2011,s.74].
Rozwójregionalnypoleganarealizacjizadańpolitykiregionalnejiszerzej
politykigospodarczej,apośredniotakżepolitykiogólnejpaństwa.Przedpolityką
regionalnąstoiwięctrudnezadanieagregacjipreferencjiindywidualnych(jedno-
steksamorząduterytorialnego)wdecyzjespołeczne,któremająstrategiczne
Rozwójlokalnyjestprzykłademautonomicznegomodelurozwoju,tj.rozwoju
opierającegosięnawewnętrznympotencjale[Brol,2001,s.12–13].Jesttopojęcie
złożoneiobejmujenietylkozmianygospodarcze,polityczneikulturowe,lecz
takżeprocesy,którewystępująwspołeczeństwietozmianywstosunkach,