Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Definicjakonsula
Art.1
urzędukonsularnego,cojaksięwydajeznalazłorównieżswójwyraz
wdefinicjikonsulazamieszczonejwart.1u.f.k.
Wtokurozwojuinstytucjikonsula,awszczególnościwzwiązkuze
zmieniającąsiępraktykąpaństw,którejodzwierciedleniemożnaznaleźć
wkonwencjachkonsularnychzawieranychprzezPolskę,przezpojęcie
konsulazaczętotakżerozumiećurzędnikówkonsularnychinnychniż
kierownikurzędukonsularnego.Jakojedenzprzykładówkonwencjikon-
sularnychtegotypupodaćmożnaKonwencjękonsularnąmiędzyRze-
cząpospolitąPolskąaRepublikąKazachstanupodpisanąwWarszawie
dnia27listopada1997r.(Dz.U.z2008r.Nr155,poz.966),którazjed-
nejstronydefiniujepojęciekierownikaurzędukonsularnegojakooso-
powołanądodziałaniawtymcharakterze,azdrugiejstronystanowi,
żeurzędnikkonsularnytokażdaosoba,włączniezkierownikiemurzę-
dukonsularnego,powołanawtymcharakterzedowykonywaniafunkcji
konsularnych.Ztegoteżpowoduustawaosłużbiezagranicznejzdefinio-
wałapojęciekonsulawzupełnieinnysposóbaniżeliustawaofunkcjach
konsulówRP,skutkiemczegowprawiepolskimpowstaławspomniana
jużpowyżejrozbieżnośćdotyczącadefinicjikonsula.
Istnieniewprawiepolskimdwóchodmiennychdefinicjikonsulanależy
oczywiścieocenićzdecydowanienegatywnie.Wydajesięjednak,żewra-
zieewentualnychtrudnościdotyczącychzastosowaniajednejztychdefinicji
wpraktycewybórpowinienzostaćdokonanynakorzyśćdefinicjiszerszej
podwzględempodmiotowym,którazawartajestwart.4pkt3u.s.z.,przede
wszystkimjakoprzyjętejpóźniej.Wybórtenniecokomplikujejednakfakt,
żew§4zarządzenianr34MinistraSprawZagranicznychzdnia3listopada
2011r.wsprawietytułówkonsularnychorazzmianyzarządzeniawsprawie
nadaniaregulaminuorganizacyjnegoMinisterstwuSprawZagranicznych
(Dz.Urz.MSZNr9,poz.64)przewidziano,żeczłonekpersoneludyploma-
tyczno-konsularnegosłużbyzagranicznejmożezostaćwyznaczonywpla-
cówcezagranicznejdowykonywaniafunkcjikonsularnychzupoważnienia
konsula.Sugerujeto,żeMinisterSprawZagranicznychrozumiechybapo-
jęciekonsulawsposób,któryzostałzdefiniowanywustawieofunkcjach
konsulówRP,ponieważnamocytejustawy(art.4)jedyniekonsuljakokie-
rownikmożeupoważniaćdowykonywaniafunkcjikonsularnychinnychpra-
cownikówposiadającychstopniesłużbowedyplomatycznelubkonsularne.
MarekZieliński
25