Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Statusprawnykomisarzawyborczego
17
wojewódzkikomisarzwyborczyustalałosobnodlakażdejgminyliczbęwy-
bieranychradnych,nawniosekzarządugminyustalałodrębniedlakażdej
radygraniceinumeryokręgówjednomandatowychbądźliczbęokręgów
wielomandatowych,ichgraniceinumeryorazliczbęradnychwybieranych
wkażdymokręgu,powoływałterytorialnekomisjewyborcze,zarządzałdruk
kartdogłosowaniaidostarczenieichobwodowymkomisjom,jakrównież
ustalałzbiorczewynikiwyborównaobszarzewojewództwa,zarządzałich
ogłoszenieiprzesyłałsprawozdaniezprzebieguwyborówwrazzichwyni-
kamiGeneralnemuKomisarzowiWyborczemu
6.
Charakterprawnyinstytucjikomisarzawyborczego
Zgodnieztreściąart.166§1Kodeksuwyborczego
7komisarzwyborczy
jestpełnomocnikiemPaństwowejKomisjiWyborczejwyznaczonymnaob-
szarstanowiącywojewództwolubczęśćjednegowojewództwa.Wdoktrynie
zwracasięuwagęnaokoliczność,żekodekswyborczyutrzymałdotychcza-
sowydychotomicznyukładstałych,awięcdziałającychpermanentnieorga-
nówwyborczych,którymizmocyart.152§1PKWorazkomisarzewy-
borczy.Istotnązmianąjestnatomiastto,komisarzwyborczyuzyskałobec-
niestatuspełnomocnikaPKWwpełnymobszarzejejwłaściwości.
Poprzednio,działającnapodstawieprzepisówdwóchtylkozustawwybor-
czych,tojestOrdynacjidoradgmin,radpowiatówisejmikówwojewództw
z1998r.orazUstawyobezpośrednimwyborzewójta,burmistrzaiprezyden-
tamiastaz2002r.,byłonformalniejedyniepełnomocnikiemPKWwzakre-
sieorganizacjiwyborówdoorganówsamorząduterytorialnegooraznadzoru
nadichprzeprowadzeniemzgodniezprzepisamiprawa
8.
Zauważasięprzytym,zregulacjik.w.określającychzadaniaikompe-
tencjekomisarzawyborczegowynika,żekomisarzwyborczyniemastatusu
pełnomocnikaPKWwznaczeniucywilnoprawnym.Określenietomabo-
wiemniewielewspólnegozpełnomocnictwemwewłaściwymtegosłowa
znaczeniu.Komisarzwyborczyniejestbowiempodmiotemdziałającym
wimieniuPKWwtymznaczeniu,żejegodziałaniapociągajązasobąskutki
bezpośredniodlaKomisji.Pozatymźródłemjegoumocowaniadodziałania
jestustawa,anienwola”PKW,chociażkomisarzwyborczywykonujew-
nieżczynnościprzezniąnzlecone”.Komisarzwyborczyjestwięcdefacto
podmiotemprawawyborczego,wykonującymprzypisanemuzadaniaiupraw-
6Tamże,s.338-339.
7Ustawazdnia5I2011r.Kodekswyborczy,Dz.U.2011,nr21,poz.112zpóźn.zm.
8A.Sokala9Administracjawyborczawpolskimkodeksiewyborczym[w:]Kodekswybor-
czy.Wstępnaocena9red.K.Skotnicki9Warszawa20119s.1419145.