Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
1.Teoretycznepodstawygospodarkiturystycznej
Studiumprzypadku1.1.Kontrolawzorcówumownychużywanych
wruchuturystycznym,przeprowadzanaprzezUOKiK
Działalnośćwzakresieturystykichronionajestregulacjągwarantującąminimumjakości
świadczonychusług,zabezpieczającychpodstawoweinteresykonsumentów.Jednakżeprak-
tykawskazuje,żeświadomośćkonsumentówcodoprzyznanychimuprawnieńustawowych
wtymobszarzejestciąglezbytmała,mimożeprzepisynakładającnaprzedsiębiorcówświad-
czącychusługiturystycznewieleobowiązków,stworzyłymożliwośćskuteczniejszegodocho-
dzeniaprawkonsumenckich.
ZdoświadczeniaUrzęduOchronyKonkurencjiiKonsumentów(UOKiK)wynika,iż
wtrakcielubtużposezonieturystycznymdoposzczególnychjednostekorganizacyjnych
Urzędunapływawieleskargodkonsumentówcodopoziomuświadczonychusługprzez
organizatorówipośrednikówusługturystycznych.UOKiKprowadzistałymonitoringwzor-
cówumówzudziałemkonsumentów.Wraziestwierdzenianaruszeńprawapodejmuje
odpowiedniedziałaniawramachwłasnychkompetencji,włączniezczynnościamiproce-
sowymi.
Wlatach2003i2004zostałaprzeprowadzonakontrolatreścipostanowieńwzorcówumów,
regulaminów,ogólnychwarunkówumówzawieranychzkonsumentamiprzezprzedsiębior-
cówświadczącychusługipolegającenaorganizowaniuimprezturystycznych,dokonanotak-
żeprzeglądureklamiinformacjioimprezachturystycznychwkatalogach,broszurachinastro-
nachinternetowych.Kontroląobjętodużychprzedsiębiorcówoogólnokrajowymzakresie
działania.Wwynikuprzeprowadzonegomonitoringustwierdzonowielenieprawidłowości,
m.in.ustalono,że:
•
przeważającaczęśćzbadanychumówoświadczenieusługturystycznychzawierała
niedozwolonepostanowieniaumowne,anastronachinternetowychwiększośćorganizatorów
turystykizamieszczałanierzetelnelubniepełneinformacjeoimprezachturystycznych;
•
zaobserwowanorównieżczęstestosowaniewumowachpostanowieńniejednoznacz-
nych,mętnychiniezrozumiałychdlaprzeciętnegokonsumenta(przezodwoływaniedoróż-
norakichwskaênikówekonomicznych),któremogływprowadzaćwbłąd,aprzeztonieko-
rzystniewpływaćnajegoprawaiobowiązki;
•
sformułowanewumowachwarunkiuczestnictwautrudniałykonsumentommożliwość
skutecznegodochodzeniaroszczeńztytułurealizacjiumowy,anierzetelnelubniepełneinfor-
macjeoimprezachturystycznychzamieszczanewInterneciewprowadzałyichwbłąd;
•
kwestionowaneprzezUrządpostanowieniaumownewwiększościwypadkówistotnie
ograniczałyodpowiedzialnośćkontrahentawzględemkonsumentazaniewykonanielubnie-
należytewykonaniezobowiązania;
•
organizatorzyturystykiczęstonieprzestrzegaliprzepisówustawyzdnia29sierpnia
1997r.ousługachturystycznych.
Wzwiązkuzfaktem,iżwkażdymsezonieturystycznymmożnazaobserwowaćstalepowta-
rzającesięnieprawidłowości,UOKiKpostanowiłprzeprowadzićkolejnąkontrolęwzorców
umów.Tymrazemobjętoniąmniejszychprzedsiębiorcówwybranychdrogąlosowąorazna
podstawieskarg,któreotrzymywałUrząd.
Źródło:opracowaniewłasnenapodstawie:Raportzkontroliwzorcówumownychstosowanychprzez
organizatorówturystyki,UrządOchronyKonkurencjiiKonsumentów,DepartamentPolityki
KonsumenckiejUOKiK,Warszawa,czerwiec2005.