Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DebatyparlamentarnetowarzyszącepracomnadustawąKartaPrawiWolnościObywateli23
stosunkówwładzywpaństwie,apomijającejkwestieprawobywatelskich.Pierw-
szeczytanienastąpiłopodczas35posiedzeniaSejmuIkadencji21stycznia1993r.
PrezydentWałęsarozpocząłwtedydebatęoduzasadnieniawnoszonegoprojek-
tu.Uznał,żetzw.MałaKonstytucja,regulującwzajemnestosunkimiędzywła-
dzamipublicznymiwpaństwie,niewieledawałaobywatelom,azaspokajałanje-
dyniepotrzebyelitpolitycznych,nieobejmującwzajemnychstosunkówmiędzy
państwemaobywatelem”.Towłaśnietęlukęprzedłożonyprojektmiałwypeł-
nić,wytyczającwładzygraniceorazzabezpieczającprawaobywatelidoochrony
nprzedjakąkolwiekdyktaturąparlamentu,rząduczyprezydenta”.Dlaskutecznej
aktywizacjiobywateliprzewidzianotutakieinstrumenty,jakprawodozgłaszania
petycji,wnoszeniaskargikonstytucyjnej,atakżeobywatelskiejinicjatywyusta-
wodawczejireferendalnej,równieżocharakterzewetaludowego.Trzebadodać,
żerównoleglezprezydenckąKartąrozpatrywanybyłposelskiprojektKartaPraw
SpołecznychiEkonomicznych,zgłoszonyprzezSojuszLewicyDemokratycznej.
Tendrugidokumentmiałzawieraćnkatalogprawiwolnościwsferzesocjalnej”
,
jakokreśliłaprzedstawiającagoposłanka,orazregulowaćsprawyzzakresudialo-
gu/partnerstwaspołecznego.
Wdebacienadprojektemprezydenckimnajwięcejuwagipoświęconodwóm
zzaproponowanychodmianinicjatywyludowej-inicjatywieustawodawczej
ireferendalnej.Nieuwszystkichposłówspotkałysięonewtedyzakceptacją.
UdzieliłjejwprostwimieniulewicowegoSLDjedenzparlamentarzystówtego
klubu,traktującterozwiązaniajakonznaczącykroknadrodzekuformomde-
mokracjibezpośredniej,dającejobywatelomznaczniewiększepoczuciewpływu
nabiegsprawpublicznychitreśćobowiązującegoprawa.Jesttokrokzapobie-
gającywszelkimformomdyktatu”,dodawał14.PropozycjęPrezydentadoceniono
więcprzedewszystkimzato,żestwarzałaonaszansenauspołecznienieprocesu
rządzeniaizwiększeniepartycypacjiobywateli.Przywołanyprzedstawiciellewicy
odniósłsięteżpozytywniedoprezydenckiegopomysłuwprowadzeniadoprawa
instytucjiskargisądowejikonstytucyjnej,gdyżmiałyonendaćkażdemuczło-
wiekowipoczuciebezpieczeństwaistworzyćmożliwośćwyrażaniaskutecznego
sprzeciwuwobecbezprawia,nawetwtedy,gdyprzybieraonoformęprawa”.
PoparciaudzieliłoteżKarciePrawśrodowiskoliberalne,dostrzegającwniej
ochronęnprzedwłaściwymdemokratycznymspołeczeństwomzagrożeniem-ty-
raniąwiększościityraniąobywateli”15.Jegoprzedstawicielpodkreślałznaciskiem
14PosełWłodzimierzCimoszewicz,SLD,w:Sprawozdaniestenograficznez35PosiedzeniaSej-
muRzeczypospolitejPolskiejwdniu21stycznia1993r.(pierwszydzieńobrad),p.1i2porządku
dziennego:1.PierwszeczytanieprzedstawionychprzezPrezydentaRzeczypospolitejPolskiejpro-
jektówustawkonstytucyjnych:1)KartaPrawWolności,2)Przepisywprowadzająceustawękon-
stytucyjnąKartaPrawWolności;2.Pierwszeczytanieposelskiegoprojektuustawykonstytucyj-
nejKartaSpołecznaiEkonomiczna;SejmRzeczypospolitejPolskiejKadencjaII,Warszawa1993.
15PosełDonaldTusk,PPL,ibidem.
