Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
IMIGRANCIZKRAJÓWMUZUŁMAŃSKICHWUE
3)Uczestnictwowpolityce;
4)Uczestnictwow„społeczeństwieobywatelskim”43.
UEpopieraprzyznanierównychprawwszystkimobywatelompaństw
członkowskich,niezależnieodtego,czysięwnichurodzili,czyobywa-
telstwodostalipóźniej.Ustanowienieobywatelstwaeuropejskiegona-
stąpiłowTraktaciezMaastricht.UEdbaorówneprawadlaobywateli
państwtrzecichzamieszkującychjejterytorium.Stwierdziłatojasno
RadaEuropejskawTamperew1999r.Jednakżewszystkiezwiązane
ztymprawaobywatelskiemogąbyćprzyznanetylkotymimigrantom,
którzywybralinaturalizację(uzyskanieobywatelstwa).NaterenieUE
żyjąodlatosoby,którenieposiadająjeszczeobywatelstwa.Abyprze-
zwyciężyćtenproblem,Komisjawswoimraporciez2000r.(Commu-
nicationonaCommunityImmigrationPolicy),dotyczącymwspólnej
politykiimigracyjnej,przedstawiłakoncepcjęgwarancjipewnychpod-
stawowychprawiobowiązkówimigrantów,którebyprzezlatastopnio-
wonabywali.Ewentualniebylibytraktowaniwtensamsposóbjakoby-
watelekrajówgoszczących,nawetjeśliniebylibyznaturalizowani44.
Wtymsamymcelu,w2003roku,EuropejskaRadaEkonomiczno-
Społeczna(EuropeanEconomicandSocialCouncil–EESC)przygoto-
wałaprojekt„Opiniaorozwojuobywatelstwaeuropejskiegodlasta-
łychmieszkańcówpaństwtrzecich”(Opiniononthedevelopmentof
Europeancitizenshipforstablethirdcountry),abymoglionikorzy-
staćzprawpolitycznychispołecznych.ZgodniezEESCmogłobyto
wspieraćintegrację.Obywatelstwoeuropejskieorazwynikająceznie-
goprawaiobowiązkisąpostrzeganejakoważnybodziecdointegracji.
Obywatelstwotobyłobydodatkowedoobywatelstwanarodowego,ale
bygoniezastępowało45.WięcejnatematpolitykiUEwobecimigran-
tówdługoterminowychmożnaznaleźćwpodpunkcie1.6(Polityka
integracyjnaUE–dokumenty).
Wprawdziezasadyprzyznawaniaobywatelstwasąróżne,tomożnaje
ogólniepodzielićwedługdwóchpodstawowychzasad:jussanguinis
–obywatelstwoopierającesięnapochodzeniuijussoli–obywatel-
stwoopierającesięnamiejscuurodzenia.Państwa,wktórychprawo
43H.Entzinger,R.Biezeveld,Zasadyintegracjiimigrantów,dz.cyt.,s.60.
44Tamże,s.48.
45Tamże.
36
