Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
PolitykaregionalnaUniiEuropejskiej
17
myślerolno-spożywczymwregionachrolniczychoniskimPKBnajednego
mieszkańca(napoziomie65%średniejwspólnotowej).Wkolejnychlatach
wsparciemzEFOGRobjętotakżeregionygórskieiinneobszaryotrudnych
warunkachdlarozwojurolnictwa.Jednakudziałkażdegoztychfunduszy
wbudżecieWspólnotynieprzekraczałwówczas5%.Ponadtoztychskrom-
nychśrodków„ukierunkowanychregionalnie”największąpomocotrzyma-
łyregionyniekoniecznienajbardziejpotrzebującewsparciaregionalnego.16
Potrzebękoncentracjiuwaginaregionachproblemowychiprzeciw-
działanianarastaniudysproporcjirozwojowych,zaakcentowanomocniej
wzwiązkuzposzerzeniemWspólnotyoWielkąBrytanię,IrlandięiDanię.17
Pomocregionalnapozwalałatejpierwszejrekompensowaćdużywkładdo
wspólnegobudżetu,zwłaszczażewpewnychjejregionachkoncentrowały
siętradycyjnedziedzinyprzemysłu.PoparłyIrlandia(potencjalnybe-
neficjentnettopomocyregionalnej)orazWłochy(borykającesięzzaco-
faniemMezzogiorno).Dostępnewówczasinstrumenty,amianowiciepo-
życzkiigwarancjezEBI,subwencjepochodzącezEFSiEFOGR-O,atakże
pożyczkiisubwencjezEWWiS(wregionachdotkniętychkryzysemprzemy-
słuwęglowegoihutniczego)byłyrozproszoneiniejednokrotniestanowi-
ływsparcierozwojuregionalnegosensulargo.Wrezultaciezdecydowano
outworzeniuEuropejskiegoFunduszuRozwojuRegionalnego,któryfak-
tyczniezacząłfunkcjonowaćod1lipca1975r.Jegocelembyło„korygo-
waniegłównychnierównościregionalnychweWspólnocie,wynikających
wszczególnościzdominacjirolnictwa,głębokichprzemianwprzemyśle
izbezrobociastrukturalnego”.18Nalata1975–1977zasobyFunduszuusta-
lononapoziomie1300mlnuce,zktórych300mlnprzypadałonapierwszy
rokjegofunkcjonowaniaipo500mlnnakolejnedwalata.Udziałpaństw
wzasobachEFRRwyrażałytzw.kwotykrajowe,którestanowiłydefacto
stałyprocentowyudziałwEFRR(por.tab.2).Miałonsłużyćsubsydiowa-
niuinwestycjiprzedsiębiorstwiinwestycjiinfrastrukturalnych.
Pomocskierowanodoregionówobjętychkrajowymwsparcieminieko-
rzystającychzinnychfunduszy,przyczymmogłysięoniąubiegaćjedynie
państwa(niezaśprzedsiębiorstwabądźsamorządy).Rozdysponowanieza-
sobówFunduszumiędzyposzczególnepaństwaniebyłojednakadekwatne
16Wlatach1954–1972największymibeneficjentamipomocybyłytakieregiony,jak:Apu-
liaweWłoszech,PikardiaweFrancji,DüsseldorfwRFN,prowincjaHainautwBelgiiiOve-
rijsselwHolandii.
17Układyakcesyjnepodpisano22stycznia1972r.,natomiastakcesjanastąpiłazdniem
1stycznia1973r.
18Art.1.Regulation(EEC)724/75oftheCouncilof18March1975establishingaEuro-
peanRegionalDevelopmentFund,OJL102z22.04.1975.