Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
RozdziałI
służyzmniejszanieróżnicwpoziomierozwojugospodarczegomiędzyob-
szaramibogatymiibiednymi.
Zkoleispójnośćspołecznajestmierzonawskaźnikiemstopybezrobo-
ciabądźudziałemludnościwwiekuprodukcyjnymwzatrudnieniu,zaś
dążeniedoniejnastępujepoprzezzmniejszaniezróżnicowańwwykorzy-
staniukapitałuludzkiegowposzczególnychregionachipaństwachczłon-
kowskich.
Wróżnysposóbokreślasięrównieżspójnośćterytorialną:czasemprze-
jazdudodanegoobszarukomunikacjąlotniczą,kolejowąidrogowąbądź
wskaźnikiemkonsumpcjiosiąganychwdanymczasie.8Wzrostspójnościte-
rytorialnejpolegazaśnapoprawiedostępnościdoregionówperyferyjnych
ilepszymichpowiązaniuzobszaramicentralnymi.Osiąganietejwielowy-
miarowejspójnościnastępujepoprzezniwelowaniedysproporcjiwpozio-
mierozwojuróżnychregionóworazzacofaniaregionównajmniejuprzy-
wilejowanych;stądpolitykaregionalnajestutożsamianazpolitykąspójno-
ści.9Wśródtychregionówszczególnąuwagępoświęcasięobszaromwiej-
skim,obszarommiejskimipodlegającymprzemianomprzemysłowymoraz
obszaromdotkniętymtrwałymitrudnościaminaturalnymilubdemograficz-
nymi,takimjakregionyultraperyferyjneobardzosłabymzaludnieniuoraz
regionywyspiarskie,przygraniczneigórskie.
Wzrostznaczeniaizakresupolitykiregionalnejłączysięściślezposze-
rzaniemWspólnotEuropejskichonowepaństwa.Przyczynkiempodjęcia
wspólnychdziałańregionalnychbyłoprzystąpieniedoWspólnegoRynku
WielkiejBrytanii,IrlandiiiDanii.Wnastępstwiekolejnychrozszerzeńpo-
większająsiędysproporcjewpoziomierozwojuspołeczno-gospodarczego
międzykrajamiiregionami,coobrazujeryc.1.
WzrostdysproporcjiwpoziomiePKBpercapitamiędzypaństwami,
awjeszczewiększymstopniumiędzyregionami,wiążesięściślezprzy-
stąpieniemdoWspólnotypaństwreprezentującychniższypoziomrozwo-
juspołeczno-gospodarczego(np.w1973r.–Irlandii,1981r.–Grecji,
1986r.–HiszpaniiiPortugaliiczyod2004r.państwEuropyŚrodkowo-
-Wschodniej)orazpaństwwnoszącychspecyficzneproblemyregionalne
(np.w1973r.–WielkiejBrytaniiiDanii,w1995r.–SzwecjiiFinlan-
8StronainternetowaMinisterstwaRozwojuRegionalnego:http://www.funduszeeuro-
pejskie.gov.pl/slownik/Strony/PolitykaspojnosciUniiEuropejskiej.aspx
9Kwestierozróżnianiapojęćpolitykaregionalna,strukturalnaispójnościporuszam.in.:
J.Szlachta,Politykaregionalnaifunduszestrukturalne–perspektywaunijna,[w:]Znacze-
niefunduszypomocowychUniiEuropejskiejdlaPolski,red.E.Kawecka-Wyrzykowska,War-
szawa2000,s.27–42;J.W.Tkaczyński,R.Willa,M.Świstak,FunduszeUniiEuropejskiej
2007–2013.Cele–Działania–Środki,Wyd.UniwersytetuJagielońskiego,Kraków2008,
s.69.
