Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
ROZDZIAŁI
Należytakżezaznaczyć,iżprzepisyMałejKonstytucjiprzyznawałyprezyden-
towiistotneuprawnieniawwobecparlamentu.Doniegonależałozarządzanie
wyborówparlamentarnych,dysponowałonprawemwetaizaskarżaniaustawdo
TrybunałuKonstytucyjnego,mógłteżwystępowaćzorędziem.Wokreślonych
przypadkachpodejmowałdecyzjeorozwiązaniuSejmu,ztymiżwsytuacji
wyrażeniarządowiprzezSejmniekonstruktywnegowotumnieufności,dopre-
zydentanależałopodjęciedecyzjioprzyjęciudymisjirządubądźrozwiązaniu
Sejmu.Należyrównieżdodać,żeprzepisyMałejKonstytucjiuregulowałypro-
blemkontrasygnatyaktówurzędowychzawierającychdecyzjegłowypaństwa,
dokonywanychprzezpremieralubwłaściwegoministra.Coistotne,napodstawie
przepisówzawartychwart.47MałejKonstytucjiztegoobowiązkuwyłączono
blisko20kwestii,którestałysięprerogatywamiprezydenta.
PrzepisyMałejKonstytucjiz17października1992r.niewątpliwiewzmacniały
pozycjęustrojowąprezydenta,jednakbrakklarownejkoncepcjizmianustrojo-
wych,nadktórągóręwzięłyaktualnewówczasinteresypolityczne,przełożyłsię
nanieprecyzyjnośćregulacjiprawnych,którenastępniestawałysięprzyczyną
sporówkompetencyjnych,jakrównieżumożliwiaływlatach1992–1995prezy-
dentowiL.WałęsiepodejmowaniedecyzjinaHgranicyprawa”.Doświadczenia
wynikająceztamtegookresuniepozostałybezznaczeniadlapozycjikonsty-
tucyjno-prawnejprezydentaprzyjętejwKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej
zdnia2kwietnia1997r.
Zgodnieztreściąartykułu10KonstytucjiRzeczypospolitejPolskiejzdnia
2kwietnia1997r.,ustrójpaństwapolskiegoopierasięnazasadziepodziału
irównowagiwładzyustawodawczej,władzywykonawczejiwładzysądowniczej.
Zpunktuwidzeniazagadnieniapozycjiustrojowejgłowypaństwa,istotnymjest,
iżwewspomnianymprzepisiekonstytucyjnymsprawowaniewładzywykonaw-
czejzostałopowierzonePrezydentowiRzeczypospolitejPolskiejorazRadzie
Ministrów.Wypadazatemstwierdzić,żeprezydentjestjednocześniejednym
zdwóchpodmiotówegzekutywy,jakisamodzielnymorganemwładzypełniącym
istotnąrolęwzakresierównoważeniaiwspółdziałaniawładz.
KorzystanieprzezPrezydentaRzeczypospolitejPolskiejzuprawnieńocha-
rakterzewykonawczym,zracjidualistycznejstrukturyegzekutywy,związane
powinnobyćzkoniecznościąkonsultowaniaiustalaniaplanowanychiosta-
tecznierealizowanychdziałańmiędzygłowąpaństwaakolegialnympodmiotem
władzywykonawczej.Istotnymjest,abyprzedewszystkimpodkreślić,iżżaden
zprzepisówkonstytucjiniepodporządkowujeprezydentowiRadyMinistrów.
Negowanie,np.zprzyczynpolitycznychczyambicjonalnych,przezgłowępań-
stwaprzedstawionegostanurzeczymożeokazaćsięźródłemkonfliktówmiędzy
nimaparlamentem,czyteżtączęściąjegoskładu,którejemanacjąjestrząd.
Wartowtymmiejscuzwrócićuwagęnajeszczejednąkwestię,amianowiciena
fakt,iżwsystematyceKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiejrozdziałpoświęcony