Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
56
RozdziałI.EwolucjacharakteruprawnegoUniiEuropejskiej.Klasyfikacjeteoretyczne…
4)podniesienieefektywnościparlamentunarodowegoiagendrządowychdowymo-
gówprocesudecyzyjnegopostronienunijnej”;
5)polepszaniewarunkówdopełnegokorzystaniaprzezjednostki(obywateliipod-
miotygospodarcze)zeswobódgwarantowanychnaszczebluunijnym.
2.PostronieUniiEuropejskiejjestto:
1)umacnianielegitymacjidemokratycznej(pozycjiParlamentuEuropejskiego,
monitorującejroliparlamentównarodowych,pozycjireprezentacjistruktursamo-
rządówlokalnegoiregionalnego);
2)identyfikacjairozbudowakataloguwspólnychwartości(zasadypaństwademo-
kratycznegoidziałającejgospodarkirynkowej);
3)umacnianieochronyprawpodstawowych(Kartaprawpodstawowych,przystąpie-
niedoEKPC);
4)umacnianietzw.reżimuunijnego(rozbudowaprocedurypodejmowaniadecyzji
wRadziewiększościąkwalifikowanąprzyumocnieniuroliParlamentuEuropej-
skiego,podnoszenieefektywnościinstytucjiunijnych,wtymunijnychorganów
sądowych,rozszerzeniadawnegoreżimuwspólnotowegonaobszarymiędzyrzą-
dowedawnejUnii-costałosięnamocyTraktatuzLizbony).
3.Wdziedziniebezpośredniejwspółzależnościjestto:
1)rozwójzasadypierwszeństwaprawaunijnegoprzyzagwarantowaniuobopólnego
nprzyjaznego”nastawienia(zestronypaństwakoniecznośćpełnegozagwaranto-
waniaefektywnościprawaunijnegowsferzewewnątrzkrajowej,postronieunijnej
respektowaniepostulatunwspółfunkcjonowania”obuporządków);
2)rozbudowainfrastrukturyinstytucjonalnej,zapewniającejwzajemnenprzenikanie
się”obusfer(systemukomitologicznego,roliKomitetuRegionów,systemugrup
roboczych)orazpodnoszeniestopniaprzejrzystościjejdziałania(postulatdobrego
zarządzania);
3)umacnianiesystemumonitorowaniaprocesudecyzyjnegowUniiprzezparla-
mentynarodowenalinii:procesdecyzyjnywUE-parlamentnarodowy-rząd
państwaczłonkowskiego(TraktatzLizbonywytyczainteresującądrogęefektyw-
negomonitorowaniaprzezparlamentynarodowezasadypomocniczościikontro-
lowaniatzw.procedurykładki).
Zjawiskokompleksowejwspółzależnościintegracyjnejnietylkooddajedynamikę
ispecyficznycharakterprocesuintegracjieuropejskiej,lecztakżestajesięgłównym
czynnikiemwyróżniającymorganizacjeponadnarodowespośródorganizacjimię-
dzynarodowych.
JanBarcz
