Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
MarekBarański
łecznymniżlokalnym.Niewątpliwierozwójspołeczeństwaobywatelskiego
wPolsce,choćskromnywstosunkudostandardówwpaństwachzachodnioeu-
ropejskich,pobudzaróżneformypartycypacjispołecznejipolitycznej,wtym
wpływanawzrostrolikonsultacjispołecznych,którychjestzdecydowanie
więcejnapoziomielokalnymniżogólnokrajowym.Toświadczyowzrościeroli
uczestnictwaobywateliwsprawachpublicznych.Konsultacjespołecznesłużą
rozwojowispołeczeństwaobywatelskiegowspółpracującegozadministracją
publicznąsamorządowąirządową.
ZbigniewZychowicz13wymieniadziewięćpodstawowychcelów(funkcji)
konsultacjispołecznych,doktórychzalicza:
1informowanie,polegającenazaznajamianiumieszkańcówzplanowanymi
przezwładzelokalnedecyzjami;
1zbieranieinformacjiposzerzającychwiedzęoproblemiebędącymprzedmio-
temkonsultacji;
1artykulacjępotrzebioczekiwańmieszkańców(interesariuszy)względem
głównychzałożeńprzedmiotukonsultacji;
1zapobieganiekonfliktomspołecznym,ichrozwiązywanieiniwelowanieich
skutków;
1uzyskiwanieakceptacjispołecznejplanowanegoprzezwładzelokalnepro-
jektu;
1udziałmieszkańcówigrupdocelowychwformułowaniuiwyborzecelów
przedstawionegodokonsultacjiprojektu;
1ocenaskutkówproponowanejdecyzjipodkątemkosztówikorzyściwynika-
jącychzprzedłożonegoprojektu;
1poznanieopiniimieszkańców(grupdocelowych)natematprzedmiotu
konsultacji,będącychformądiagnozyipunktuwyjściaprzedłożonego
projektu;
1podjęciedecyzjiprzezobywateli,najczęściejwpostaciwoliwyrażonej
wreferendum,akceptującejlubodrzucającejproponowanyprojekt.
Przedstawionąlistępodstawowychfunkcjikonsultacjimożemyrozszerzyć
ofunkcjetowarzyszące.Donichnależyfunkcjaoceniającadziałanieurzędu
gminy,starostwaorazwartościowanierealizowanychnaprzykładstrategii
rozwojumiasta,powiatu,województwa.
Konsultacjesąokazjądoidentyfikacjipotencjałuludzkiegoiśrodowisk
czynnychwdanejspołecznościlokalnej.Tworząbazękapitałuludzkiego,który
możnawykorzystaćdowspółpracyprzyrealizacjiróżnychprojektów.Konsul-
tacjesąokazjądozaangażowaniasięobywateliwsprawywspólnotsamorzą-
dowychorazłączeniainteresuindywidualnegobądźgrupowegozinteresem
publicznym.Sąinstrumentemprzekazaniawładzomsamorządowymocenyich
13Z.ZYCHOWICZ:Szczegółowecelekonsultacjispołecznych.W:Konsultacjespołeczne…,
s.35.
