Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wostatnichmiesiącachróżnewładzemiastiprowincjiogłosiłyreformyswoich
lokalnychsystemówhukou7naprzykładwlutym2022r.prowincjaHainanogłosi-
ła7żezreformujerejestracjęgospodarstwdomowychwujednoliconysystemdla
wszystkichmieszkańców7zarównomiejskich7jakiwiejskich.Równieżwlutymrząd
prowincjiZhejiang(prowincjapilotażowadlawielupolitykzwiązanychzewspól-
nymdążeniemXiJinpingdodobrobytu)równieżzłagodziłograniczeniahukou
dlaniedawnychabsolwentów.Wmarcu2022r.najwyższychińskiorgannadzoru
bankowegozachęcałbankidoudzielaniapożyczek„nowymmieszkańcommiast”7
niezależnieodichstatusuhukou.Wgrudniu2022rokuSzanghajoznajmił7że
umożliwiabsolwentommiejskichuniwersytetównabycieupragnionegoszanghaj-
skiegohukou.Tenagłówkicharakterystycznedlawzorcareformyhukou7który
utrzymujesięodlat;stopniowezmianynaobrzeżachsystemu7aleogólnybrak
prawdziwieradykalnychreform.Tefragmentarycznewysiłkiwniewielkimstop-
niuprzyczyniająsiędopoprawydoświadczeńwiejskichposiadaczyhukou7którzy
mieszkająwnajbardziejatrakcyjnychchińskichmegamiastach„poziomupierw-
szego”[tj.pow.3mlnosóbdop.D.Sz.]istanowiąznacznączęść375-milionowej
„pływającejpopulacji”migrantówwewnętrznychwkraju.
Pekinwprowadziłkilkaważnychwcześniejszychreformwsystemierejestracjigo-
spodarstwdomowych7aleniebyłwstanienadążyćzakolejnymifalamimigrantów
zobszarówwiejskich.Naprzykładw2014r.ogłoszono„Krajowyplanurbanizacji
nowegotypu(2014–2020)”7któregocelembyłoprzejściezwiejskiegodomiejskie-
gohukoudla100milionówczłonków„pływającejpopulacji”orazpełnydostęp
doedukacjipublicznejdladzieciwszystkichemigrantówwiejskich.Jednakstały
napływnowychmigrantówzobszarówwiejskichniwelujetewysiłki7coskutkuje
jeszczewiększąpopulacjąmigrantówwiejskichmieszkającychwchińskichmia-
stachw2020rokubezhukouniżw2014r.Lukawdostępiedousługspołecznych
iświadczeńwchińskichmiastachjestobecniewiększaniżw2014r.7awieledzieci
migrantównadalniemożeuczęszczaćdoszkółpublicznychwmiastach7wktó-
rychmieszkają.
Poprzedniereformyz2005rokupostawiłysobieambitnecelewpostaciwyeli-
minowaniaograniczeńhukouwwieluchińskichprowincjach(dziękiczemuwła-
dzeChinzyskałyuznaniezachodnichmediów).Jednakżerządoweśrodkiniebyły
wystarczające7abywprowadzićpoważnezmiany.Pekinostateczniedałlokalnym
samorządomznacznąswobodęwewdrażaniupolityki7aurzędnicyczęstodecy-
dowalisięnaprzyznawaniehukoubogatymiwysokowykwalifikowanymmigran-
tom7jednocześnieodrzucającwiększąliczbęmigrantówoniskichkwalifikacjach.
Wmniejszychmiastach7którewtymokresiewprowadziłypoważnąreformę
hukou7wielumigrantówzobszarówwiejskichnieuważałokorzyścipłynących
zmiejskiegohukouzawartekosztówrezygnacjizprawdoziemiwiejskiej7pro-
blem7któryutrzymujesiędodziś.
26