Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
Społecznośćlokalnajakokomunikacyjnawspólnotapolityczna
potrzebspołecznościlokalnejpojmowanejjakowspólnotapolityczna.Celem
jestraczejwyeksponowaniepołączeńmiędzywyróżnionymizagadnieniami
niżwyczerpującaanalizakażdegoznichzosobna.
1.Demokracjadeliberatywnaodproblemu
dometody
RobertDahlpisze:nMilczącyobywateljestnieszczęściemdlademokracji”4.
Tymczasemobserwowanywspółcześnieniskipoziomudziałuobywateliwpro-
cesachdecyzyjnychwpowiązaniuzesłabąidentyfikacjąmaszpolitykąreali-
zowanąprzezelitymogąbyćwistotnejmierzetraktowanejakokryzyskomu-
nikowania.Poniżej,pokrótkimnawiązaniudosymptomówdeficytu
demokracji,zostanąrozważonezagadnieniaistotnezewzględunareformę
instytucjipublicznych.
1.1.Deficytdemokracjijakowynikzaburzeń
komunikacjipublicznej
Niemalzawszeistniejepewienstopieńniezadowoleniazinstytucjipublicznych
uzasadnionyróżnicąmiędzyichpostulowanąroląawypełnianiempowierzo-
nychimzadań.Wtymsensieokryzysiedemokracjizapewnemówionojuż
ujejpoczątków.Dlategonależałobyzadaćpytanie,czywciąguostatnich
dekadwystąpiłyzjawiska,którewszczególnysposóbuzasadniałybytwier-
dzenieopogłębiającymsięwspółcześniedeficyciedemokracji.Diagnozata
znajdujepotwierdzeniewspadkuzaufaniaobywatelidozasadniczychinstytu-
cjidemokratycznych5.RobertDahlocenia,żemaonmiejscewniepokojącej
liczbiedojrzałychdemokracjiprzynajmniejodlat:0.zeszłegowieku6.Mimo
żewostatnichlatachtrendtenuległpewnemuzahamowaniu,awniektórych
krajachnawetodwróceniu,wskaźnikizaufaniadoinstytucjiniepowróciłydo
poziomusprzed20lat7.Gdypróczniskiegopoparciadladziałańinstytucji
4R.A.Dahl,WhatPoliticalInstitutionsDoesLarge-ScaleDemocracyRequire,nPoliticalScience
Quarterly”2005,nr2,s.196.
5K.Newton,P
.Norris,ConfidenceinPublicInstitutions:Faith,CultureorPerformance?,
[w:]S.Pharr,R.Putnam(eds.),DisaffectedDemocracies:What’stroublingTrilateralCountries?,
PrincetonUniversityPress,Princeton2000;R.A.Dahl,ADemocraticParadox?,nPoliticalScience
Quarterly”2000,nr1,s.35–40;L.Diamond,L.Morlino,TheQualityofDemocracy,nJournal
ofDemocracy”2004,nr4,s.20–31;R.Dalton,TheSocialTransformationofTrustinGovernment,
nInternationalReviewofSociology”2005,nr1,s.133–154.
6R.A.Dahl,ADemocraticParadox?,dz.cyt.,s.36.
7NapodstawieanalizydanychpochodzącychzWorldValuesSurvey
,naktórepowołuje
sięczęśćzwymienionychautorów,możnastwierdzić,żemiędzywczesnymilatami:0.a90.
zaufaniedoparlamentuspadłow10na14państw(zuwzględnieniemBelgii,Danii,Finlandii,
Francji,Holandii,Hiszpanii,Irlandii,Islandii,Niemiec,WielkiejBrytanii,Włoch,KanadyiSta-