Jednostki sektora samorządowego. Organizacja, rachunkowość i sprawozdawczość

Adam Błaszko

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8328-385-2

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2023

Liczba stron:

303

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Błaszko, Adam. Jednostki sektora samorządowego. Organizacja, rachunkowość i sprawozdawczość. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2023, 303 s. ISBN 978-83-8328-385-2

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Błaszko, A.

T1 Jednostki sektora samorządowego. Organizacja, rachunkowość i sprawozdawczość

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2023

SN 978-83-8328-385-2

Bibliografia BibTex:

@Book{ 282746, author = "Błaszko, Adam", editor = "", title = "Jednostki sektora samorządowego. Organizacja, rachunkowość i sprawozdawczość", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2023", address = "", isbn = "978-83-8328-385-2" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Błaszko, Adam

ED -

TI - Jednostki sektora samorządowego. Organizacja, rachunkowość i sprawozdawczość

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2023

SN - 978-83-8328-385-2

ER -

Netografia (standard APA):

Błaszko, Adam. Jednostki sektora samorządowego. Organizacja, rachunkowość i sprawozdawczość [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2023 [dostęp: 03 05 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/jednostki-sektora-samorzadowego-organizacja-rachunkowosc-i-adam-blaszko-282746.

finanse samorządu terytorialnego, Budżety samorządowe

W publikacji poddano analizie m.in. zagadnienia: organizacji jednostek sektora samorządowego, gospodarki komunalnej, rachunkowości, gospodarki środkami trwałymi, odsetek, a także kwestie finansów charakterystycznych dla jednostek sektora publiczne...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8328-385-2

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2023

Liczba stron:

303

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Rozdział1
Rozdział2
Rozdział3
Rozdział4
Rozdział5
Rozdział6
Rozdział7
Wykaz skrótów15
Wstęp19
1.1. Organizacja jednostek finansów samorządowych21
Organizacja jednostek finansów samorządowych i spółek komunalnych21
1.2. Jednostki budżetowe23
1.3. Samorządowe zakłady budżetowe24
1.4. Sposób prowadzenia gospodarki finansowej samorządowych jednostek budżetowych, w tym sposób i tryb sporządzania planów finansowych28
1.5. Projekty planów finansowych jednostek budżetowych30
1.6. Projekty planów dochodów samorządowych oświatowych jednostek budżetowych32
1.7. Problemy praktyczne w organizacji i funkcjonowaniu jednostek sektora finansów publicznych33
1.7.1. Instrukcja kancelaryjna w zakładzie budżetowym33
1.7.2. Odpłatna działalność fundacji i organizacji pożytku publicznego35
1.7.3. Udział pracownika wydziału finansowego w komisji inwentaryzacyjnej37
1.7.4. Opłacanie przez państwowe jednostki budżetowe i jednostki samorządu terytorialnego wydatków związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 z tego rachunku38
1.7.5. Finansowanie ze środków PFRON wydatków związanych z organizacją transportu niepełnosprawnych pracowników zakładu aktywności zawodowej w ramach kosztów działania takiego zakładu40
1.7.6. Sprawozdania roczne w centrum usług wspólnych43
1.7.7. Oświadczenie o odpowiedzialności majątkowej pracownika zatrudnionego na stanowisku kasjera i obsługującego terminal płatniczy do transakcji bezgotówkowych44
1.7.8. Zawarcie porozumienia na prowadzenie obsługi kasowej gminnego centrum usług wspólnych dla placówek oświatowych gminy46
1.7.9. Podstawa prawna prowadzenia obsługi kasowej jednostek organizacyjnych gminy w postaci jednostek budżetowych i samorządowych instytucji kultury48
1.7.10. Zmiana planu finansowego przez samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej49
1.7.11. Kontrola formalno-rachunkowa oraz merytoryczna dowodów księgowych w małej jednostce instytucji kultury50
1.7.12. Przyjmowanie w szkole wpłat pieniężnych w gotówce52
1.7.13. Obowiązek kontrasygnaty skarbnika54
1.7.14. Zakupy dokonywane ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych55
1.7.15. Jeden księgowy w kilku jednostkach sektora finansów publicznych56
1.7.16. Forma zatrudnienia głównego księgowego w instytucji kultury58
1.7.17. Współpraca gminy z ośrodkiem pomocy społecznej59
1.7.18. Kontrasygnata skarbnika a ugoda62
1.7.19. Wewnętrzne regulacje w samorządowej jednostce organizacyjnej63
1.7.20. Umowa użyczenia pomiędzy dwoma urzędami64
1.7.21. Odrębne rachunki dla obsługi Funduszu Pomocy66
1.7.22. Zarządzenie kryzysowe a pomoc obywatelom Ukrainy68
1.7.23. Ośrodek kultury jako organizator projektu społecznego69
2.1. Zasady gospodarki komunalnej73
Gospodarka komunalna73
2.2. Porozumienia komunalne77
2.3. Samorządowe zakłady budżetowe78
2.4. Spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego79
2.5. Gospodarka komunalna poza sferą użyteczności publicznej80
2.6. Organy spółek komunalnych81
2.7. Rady nadzorcze i zarządy w spółkach zależnych od spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego85
2.8. Wnoszenie wkładów oraz obejmowanie udziałów i akcji87
2.9. Zbycie akcji i udziałów w spółkach samorządowych88
2.10. Regulamin korzystania z usług publicznych świadczonych przez spółki samorządowe91
2.11. Przekształcenia przedsiębiorstw komunalnych91
2.12. Reprezentowanie gminy w spółkach i rada nadzorcza92
2.13. Status pracowników w spółkach powstałych z przekształcenia przedsiębiorstw komunalnych93
2.14. Likwidacja samorządowego zakładu budżetowego w celu utworzenia spółki samorządowej94
2.15. Problemy praktyczne gospodarki komunalnej jednostek samorządu terytorialnego95
2.15.1. Prowadzenie ksiąg rachunkowych w spółce komunalnej95
2.15.2. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ze 100% udziałem gminy jako jednostka sektora MŚP96
2.15.3. Umowa z firmą audytorską na badanie sprawozdania finansowego97
2.15.4. Termin sporządzenia sprawozdania finansowego w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością99
2.15.5. Status jednoosobowej spółki jednostki samorządu terytorialnego100
2.15.6. Poręczenie wekslowe spółki komunalnej101
2.15.7. Bierne rozliczenia międzyokresowych kosztów w spółce komunalnej103
2.15.8. Potrącenia wzajemnie zasądzonych należności pomiędzy gminą a spółką106
3.1. Podstawy prawne rachunkowości jednostek sektora finansów publicznych109
Rachunkowość jednostek sektora finansów publicznych109
3.2. Szczególne zasady rachunkowości dla jednostek sektora finansów publicznych110
3.3. Zasady dotyczące planów finansowych111
3.4. Problemy praktyczne rachunkowości jednostek sektora finansów publicznych115
3.4.1. Nota księgowa z tytułu rozliczenia CO115
3.4.2. Wyżywienie w bilansie jednostki116
3.4.3. Krajowy Fundusz Szkoleniowy118
3.4.4. Księgowanie należności z tytułu opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania gruntów119
3.4.5. Środki z rezerwy subwencji ogólnej z przeznaczeniem na dofinansowanie inwestycji drogowej119
3.4.6. Aktualizacja polityki rachunkowości120
3.4.7. Opłata prolongacyjna od należności122
3.4.8. Paragraf 905 klasyfikacji budżetowej123
3.4.9. Inwentaryzacja magazynu żywności w przedszkolu124
3.4.10. Rezerwa na wypłatę odszkodowania za szkodę powstałą w wyniku wypadku na terenie jednostki budżetowej126
3.4.11. Ostateczny termin zakończenia inwentaryzacji127
3.4.12. Koszty zastępstwa procesowego128
3.4.13. Umorzenie subwencji z PFR w części dotyczącej wykazania straty gotówkowej129
3.4.14. Księgowanie nadpłaty za energię w szkole dotyczącej roku ubiegłego132
3.4.15. Ewidencja pozabilansowa umowy najmu133
3.4.16. Księgowanie opłaty za zajęcie pasa drogowego134
3.4.17. Dowód księgowy MT135
3.4.18. Zwrot kosztów poniesionych na naprawę samochodu w księgach rachunkowych136
3.4.19. Konto syntetyczne 300 wykazujemy w rocznym sprawozdaniu Rb-28S137
3.4.20. Księgowanie wynagrodzenia dla ZAiKS140
3.4.21. Księgowanie faktury za uruchomienie sieci punktów dostępu do Internetu141
3.4.22. Zestawienie przychodów i kosztów oraz zestawienie przepływów pieniężnych143
3.4.23. Okres rozliczenia kosztów w czasie146
3.4.24. Obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych148
3.4.25. Rozliczenia pomiędzy gminą a jednostką organizacyjną gminy150
3.4.26. Prawidłowe zastosowanie klasyfikacji budżetowej151
4.1. Środki trwałe w ustawie o rachunkowości i ustawach podatkowych153
Środki trwałe w gospodarce finansowej jednostek sektora finansów publicznych153
4.2. Wycena środków trwałych157
4.3. Amortyzacja środków trwałych158
4.4. Szczególne zasady dotyczące ujmowania w księgach rachunkowych środków trwałych160
4.5. Problemy praktyczne dotyczące ujmowania środków trwałych w jednostkach sektora finansów publicznych162
4.5.1. Koszty wynajęcia lokalu na mieszkanie162
4.5.2. Koszt wykonania projektu przebudowy drogi oraz koszt tej przebudowy163
4.5.3. Klasyfikacja środków trwałych165
4.5.4. Darowizna przekazana ochotniczej straży pożarnej166
4.5.5. Ulepszenie środka trwałego168
4.5.6. Inwestycja w obcym środku trwałym169
4.5.7. Przekazanie fundacji zamortyzowanego środka trwałego170
4.5.8. Księgowanie nieodpłatnie otrzymanych od gminy środków trwałych170
4.5.9. Stawka amortyzacyjna dla środka trwałego w postaci cmentarza173
4.5.10. Używany pojazd jako środek trwały174
4.5.11. Obowiązek drukowania ksiąg inwentarzowych prowadzonych w formie elektronicznej175
4.5.12. Niesprawny klimatyzator w ewidencji środków trwałych176
4.5.13. Koszty aktu notarialnego w wartości początkowej środka trwałego178
4.5.14. Odwodnienie na gruntach zabudowanych179
4.5.15. Koszty transportu nabytego samochodu a wartość początkowa środka trwałego180
4.5.16. Koszty OC i badania technicznego181
4.5.17. Koszty wynajęcia lokalu na mieszkanie182
4.5.18. Remont pawilonów handlowo-usługowych będących własnością spółdzielni184
4.5.19. Likwidacja środka trwałego i jego wykorzystanie w części na cele szkoleniowe185
5.1. Odsetki od zobowiązań cywilnoprawnych187
Odsetki w działalności jednostek sektora finansów publicznych187
5.2. Odsetki od zobowiązań podatkowych188
5.3. Problemy praktyczne z naliczaniem odsetek w jednostkach sektora finansów publicznych189
5.3.1. Odsetki od kwoty przypisu opłat za pobyt stały i wyżywienie w żłobku189
5.3.2. Wysokość odsetek od nieterminowej zapłaty czynszu przez osobę fizyczną za najem pomieszczenia190
5.3.3. Odsetki od nieterminowo wnoszonych opłat za pobyt pacjenta w zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym191
5.3.4. Odstąpienie od dochodzenia należności cywilnoprawnych194
5.3.5. Koszty procesu i odsetki ustawowe za opóźnienie195
5.3.6. Wysokość odsetek za opóźnienie196
5.3.7. Prawo do naliczenia odsetek197
6.1. Zakres sprawozdawczości jednostek sektora finansów publicznych199
Sprawozdawczość jednostek sektora finansów publicznych199
6.2. Sprawozdanie finansowe201
6.3. Skonsolidowany bilans jednostki samorządu terytorialnego202
6.4. Bilans202
6.5. Rok obrotowy204
6.6. Łączne sprawozdanie finansowe państwowej jednostki204
6.7. Zakres danych sprawozdania finansowego206
6.8. Przekazywanie sprawozdań finansowych207
6.9. Publikacja sprawozdań finansowych208
6.10. Problemy praktyczne sprawozdawczości finansowej jednostek sektora finansów publicznych209
6.10.1. Fundusz remontowy w sprawozdaniu finansowym209
6.10.2. Podpis elektroniczny na sprawozdaniu finansowym209
6.10.3. Dane w sprawozdaniu Rb-28S210
6.10.4. Roczne sprawozdanie finansowe spółdzielni mieszkaniowej211
6.10.5. Koszty upomnienia w sprawozdaniu Rb-27S212
6.10.6. Sprawozdanie opisowe z wykonania budżetu za rok kalendarzowy szkoły214
6.10.7. Zakup zestawu do podpisu kwalifikowanego dla głównego księgowego jednostki – klasyfikacja budżetowa215
6.10.8. Informacja dodatkowa rocznego sprawozdania jednostki217
6.10.9. Sprawozdanie organizacji realizującej zadania publiczne218
6.10.10. Należności w sprawozdaniu Rb-27S220
6.10.11. Właściwe dane w sprawozdaniu finansowym222
6.10.12. Podpis na sprawozdaniach jednostki budżetowej224
6.10.13. Poręczenie w sprawozdaniu Rb-Z225
6.10.14. Sprawozdania w zakresie operacji finansowych228
6.10.15. Sprawozdanie finansowe ośrodka pomocy społecznej230
6.10.16. Skutki decyzji umarzającej część zaległości w podatku od nieruchomości w sprawozdaniu Rb-27S i Rb-PDP232
6.10.17. Zasiłki ZUS w sprawozdaniu Rb-28S234
6.10.18. Płatności z wykorzystaniem karty płatniczej w sprawozdaniu Rb-N234
6.10.19. Formularze sprawozdania finansowego samorządowej instytucji kultury237
6.10.20. Obowiązek publikowania w BIP sprawozdań budżetowych238
6.10.21. Sprawozdania PZ-KRH oraz AZ-KRH239
6.10.22. Termin na sporządzenie sprawozdania finansowego za rok 2021 szpitala242
6.10.23. Sprawozdanie F-01 do GUS243
7.1. Spadki w gminie245
Pozostałe problemy finansów jednostek sektora publicznego245
7.2. Umowy o powierzenie realizacji zadania publicznego246
7.3. Opłata skarbowa za wydanie wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego248
7.4. Dochody i wydatki za odbiór i gospodarowanie odpadami komunalnymi249
7.5. Zaspokojenie roszczeń spadkobierców przez gminę253
7.6. Koszty opłaty komornika skarbowego254
7.7. Wynagrodzenie przewodniczącego i członka komisji w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych255
7.8. Naruszenie dyscypliny finansów publicznych256
7.9. Środowiskowe domy samopomocy257
7.10. Rejestr umów cywilnoprawnych od kwoty powyżej 500 zł260
7.11. Zwolnienie z opłaty skarbowej261
7.12. Komisja skarg wniosków i petycji262
7.13. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych265
7.14. Stwierdzenie nabycia spadku267
7.15. Spadek dla gminy a wymeldowanie spadkodawcy268
7.16. Zwrot wypłaconego wynagrodzenia pośmiertnego269
7.17. Zadanie własne gminy w zakresie wodociągów271
7.18. Umowa najmu lokalu na czas nieoznaczony272
7.19. Ponadplanowe wydatki instytucji kultury276
7.20. Dotacja dla klubu sportowego278
7.21. Nadpłaty za wyżywienie dzieci279
7.22. Odpowiedzialność gminy za odziedziczone długi spadkowe281
7.23. Wpływ zwolnień podatkowych na wysokość części wyrównawczej subwencji ogólnej dla gmin282
7.24. Udostępnianie lokali komunalnych obywatelom Ukrainy283
7.25. Sprzedaż książek przez bibliotekę publiczną285
7.26. Wypłata ekwiwalentu strażakom286
7.27. Procedura administracyjna288
7.28. Umarzanie należności Skarbu Państwa289
7.29. Depozyt kwoty pieniężnej zaliczanej do spadku290
Bibliografia293
Wykaz aktów prawnych295
Wykaz orzecznictwa301

1.2.Jednostkibudżetowe

Ustawaofinansachpublicznychregulujekwestietworzenia,łączenia

ilikwidacjijednostekbudżetowych,tworzenia,łączeniailikwidacjisa-

morządowychzakładówbudżetowychorazzasadgospodarkifinansowej

samorządowychzakładówbudżetowych.Ustawodawcazagadnieniu

temupoświęciłprzepisyart.11-17u.f.p.

1.2.Jednostkibudżetowe

Jednostkibudżetowe,zzastrzeżeniemodrębnychustaw,tworzą,łączą

ilikwidująministrowie,kierownicyurzędówcentralnych,wojewodowie

orazinneorganydziałającenapodstawieodrębnychustaw(państwowe

jednostkibudżetowe),atakżeorganystanowiącejednosteksamorządu

terytorialnego(gminne,powiatowelubwojewódzkiejednostkibudże-

towe).

Podmiotuprawnionytworzącjednostkębudżetową,zazwyczajnadaje

jejstatutorazokreślamienieprzekazywanetejjednostcewzarząd.

Zkoleilikwidującjednostkębudżetową,organwłaściwyokreślaprze-

znaczeniemieniaznajdującegosięwzarządzietejjednostki.Wkonse-

kwencjitychprocesówpozostałepojednostcenależnościizobowiązania

likwidowanejgminnej,powiatowejlubwojewódzkiejjednostkibudżeto-

wejprzejmujeurządodpowiedniejjednostkisamorząduterytorialnego.

Wprzypadkujednostkiorganizacyjnejsamorządugminnegojesttowięc

odpowiedniurządgminy.Identycznezasadystosowanesąwprzypadku

połączeniajednostekbudżetowych.Proceduralikwidacyjnauregulowa-

nawustawieofinansachpublicznychprzewidujemożliwośćutworzenia

wtomiejscejednostkioinnejformieorganizacyjno-prawnejdecyzją

organutworzącego.Wprzypadkutymorganmożerównieżzdecydować

oprzejęciunależnościizobowiązańlikwidowanejjednostkibudżetowej

przeznowoutworzonąjednostkę.

Regulacjedotyczącepowyższychkwestiizawartesąwart.11

i12u.f.p.

Brak wyników

Jednostki sektora samorządowego. Organizacja, rachunkowość i sprawozdawczość

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra