Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
krytykizwolennikówintegracjieuropejskiej,znajdujezasto-
sowaniewprocesieintegracjiwramachUniiEuropejskiej,
czegoprzykłademjestzasadatzw.wzmocnionejwspółpracy
czyteżopcjaopt-out(zob.rozdziały2,5i9).
TEORIEINTEGRACJI
MIĘDZYNARODOWEJ
FunkcjonalnateoriaintegracjiDavidaMitrany’ego
Funkcjonalna
koncentrujesięnawpływieegoizmówiinteresównarodo-
ineofunkcjo-
wychnapokójibezpieczeństwowEuropie.Doświadczenia
nalnateoria
IiIIwojnyświatowejoraznieefektywnośćinieskutecz-
integracji
nośćinstrumentówwspółpracymiędzynarodowejwprze-
ciwdziałaniukonfliktomzbrojnymskłoniłaMitrany’ego
doprzedstawieniakoncepcjipokojowegowspółdziałania
iwspółistnieniapaństwEuropy.Mitranykrytykowałrozpo-
wszechnianąwEuropiekoncepcjęfederalizmu.Przekazanie
przezpaństwaeuropejskieczęściswoichkompetencjinapo-
ziomwspólnotowymożenastąpićwyłączniewdrodześcisłej
współpracytychpaństw,anienapodstawierozwiązańkon-
stytucyjnych,tzn.formalnoprawnych.
Teoriafunkcjonalnazakładała,żeprocesintegracjipowi-
nienopieraćsięnakonsensusieibezpieczeństwienapod-
stawiewspólnychwartościiprzekonaniuomożliwościroz-
wiązywaniasporówwsposóbpokojowy.Źródłemkonfliktów
międzypaństwamipowinnybyćjedynieróżnicepolityczne.
Mogąbyćonejednakmarginalizowaneprzezpowoływanie
międzynarodowychfunkcjonalnychinstytucji,zarządzanych
nieprzezpolityków,leczprzezekspertów.Stanowiłybyone
płaszczyznęwspółpracyiposzukiwaniawspólnychinteresów
państweuropejskich.
Takpostępującyprocesintegracji,zgodniezzasadą„roz-
lewaniasięintegracji”(spill-over),prowadziłbydostopnio-
wejerozjistrukturniezależnegopaństwanarodowegona
rzeczdziałalnościmiędzynarodowej,anastępiedowykształ-
ceniasięstrukturyintegracyjnejokonstrukcjisiecinaczyń
połączonych.Wedługzwolennikówteoriifunkcjonalnej
procesintegracjipowinienrozpocząćsięodsferygospodar-
ki,ponieważwniejznajdujesięnajwiększypotencjałwspół-
pracy.Istotnejestjednakpraktycznepodejściedointegracji,
27
