Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Wstęp
Aktualnąpodstawęprawnądopodejmowaniadziałańwzakresieenergiista-
nowiart.194TraktatuoFunkcjonowaniuUniiEuropejskiej(TFUE3).Polityka
energetycznanależydokompetencjidzielonychpomiędzyUEapaństwaczłon-
kowskie.UEmożepodejmowaćdziałaniastosującsiędozasadyproporcjonal-
ności,czylidziałaniaUniiniemogąwykraczaćpozadziałanianiezbędnedo
osiągnięciacelówwyznaczonychwtraktatachorazzasadypomocniczości,która
mówi,żeUEdziaławobszarachdzielonychtylkowtedy,gdyjejdziałaniabędą
skuteczniejszeoddziałańpodejmowanychprzezpojedynczepaństwaczłonkow-
skie.TraktatynadałyUEprawadopodejmowaniadziałańwobszarach:
a)zapewnieniafunkcjonowaniarynkuenergii;
b)zapewnieniabezpieczeństwadostawenergiiwUnii;
c)wspieraniaefektywnościenergetycznejioszczędnościenergii,jakrównież
rozwojunowychiodnawialnychformenergii;oraz
d)wspieraniewzajemnychpołączeńmiędzysieciamienergii.
Sytuacjapolitycznawciąguostatnichdwóchdekadpozwoliłanapojawienie
sięszansynadalsząintegracjęwzakresieenergii.PaństwaUniiEuropejskiej,
główniete,któresąwnajwiększymstopniuuzależnioneoddostawzkierunku
wschodniegozFederacjiRosyjskiejzaproponowałyzacieśnieniewspółpracy
wramachpolitykienergetycznejizapewnieniabezpieczeństwadostaw.Przy-
czynąbezpośredniąbyłyprzedewszystkimkonfliktygazowez2006r.i2009r.4,
któredotknęłygłówniepaństwaEuropyŚrodkowo-Wschodniejatakżewidmo
kolejnychkryzysówiprzerwwdostawachgazuprzezterytoriumUkrainy,które
zwiastowałozajęcieKrymuprzezFederacjęRosyjskąw2014r.Istotazapew-
nianiabezpieczeństwaenergetycznegojestszczególnieważnawdobienara-
stającychkonfliktównaliniiFederacjaRosyjska-Ukrainawciąguostatnich
kilkulat.KonfliktytemająznaczeniedlabezpieczeństwaenergetycznegoUE
zewzględunafakt,żeponadpołowagazuzRosjidoUEtransportowanajest
właśnieprzezterytoriumUkrainyaudziałrosyjskiegogazunarynkuUEzroku
narokstalerośnie.Dodatkowo,FederacjaRosyjskawprzeszłościpokazałasię
jakoniewiarygodnypartner,którywykorzystujeswojąpozycjęabyosiągnąć
założonecele.Biorącpowyższepoduwagęnależystwierdzić,żekoniecznejest
podjęciedziałańmającychnaceluzabezpieczenienieprzerwanychdostawgazu
cowpisujesięwkoncepcjęuniienergetycznej.
3
TraktatofunkcjonowaniuUniiEuropejskiej(wersjaskonsolidowanaDz.Urz.UEC3276/47
zdnia26.10.2012r.).
4
Zob.M.Ruszel,Wpływrosyjsko-ukraińskichkryzysówgazowychnapolitykęenergetycznąUE
-ujęcieteoretyczne,nPrzeglądPolitologiczny”2015,nr2,WydawnictwoNaukoweWNPiD
UAM,Poznań,s.49-58.
