Koncepcje teoretyczne implementacji polityki publicznej

Marcin Zawicki

Uzyskaj dostęp

ISBN/ISSN:

978-83-7252-728-8

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

Rok wydania:

2016

Liczba stron:

236

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Zawicki, Marcin. Koncepcje teoretyczne implementacji polityki publicznej. Red. . : Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, 2016, 236 s. ISBN 978-83-7252-728-8

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Zawicki, M.

T1 Koncepcje teoretyczne implementacji polityki publicznej

PB Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

YR 2016

SN 978-83-7252-728-8

Bibliografia BibTex:

@Book{ 167091, author = "Zawicki, Marcin", editor = "", title = "Koncepcje teoretyczne implementacji polityki publicznej", publisher = "Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie", year = "2016", address = "", isbn = "978-83-7252-728-8" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Zawicki, Marcin

ED -

TI - Koncepcje teoretyczne implementacji polityki publicznej

PB - Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

CY -

PY - 2016

SN - 978-83-7252-728-8

ER -

Netografia (standard APA):

Zawicki, Marcin. Koncepcje teoretyczne implementacji polityki publicznej [baza danych online] : Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, 2016 [dostęp: 23 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/koncepcje-teoretyczne-implementacji-polityki-publicznej-marcin-zawicki-167091.

administracja publiczna, zarządzanie publiczne, polityka publiczna, Implementacja polityki publicznej, Zastosowania teorii implementacji polityki publicznej

Implementacja polityki publicznej jest jedną ze specjalności nauk o polityce publicznej. Nauki te są niejednorodną dyscypliną wiedzy społecznej, która zajmuje się usystematyzowanym rozwiązywaniem problemów wspólnot ludzkich przez władzę publiczną ...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-7252-728-8

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

Rok wydania:

2016

Liczba stron:

236

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wstęp10
1.1. Polityka publiczna jako działanie20
Rozdział 1. POLITYKA PUBLICZNA JAKO PRZEDMIOT DZIAŁANIA I POZNANIA NAUKOWEGO20
1.2. Polityka publiczna jako przedmiot poznania naukowego26
1.2.1. Geneza nauk o polityce publicznej26
1.2.2. Cele, przedmiot, zakres i klasyfikacja specjalności nauk o polityce publicznej27
1.2.3. Dyscypliny wnoszące wkład do nauk o polityce publicznej36
1.3. Teorie ogólne polityki publicznej43
1.3.1. Uwagi wstępne43
1.3.2. Proces polityki publicznej i jego geneza43
1.3.3. Koncepcje stadiów heurystycznych45
1.3.4. Instytucjonalna analiza rozwoju47
1.3.5. Model koalicji rzeczniczej51
1.3.6. Metateoria wielowymiarowego współzarządzania53
1.3.7. Model wielostrumieniowy55
1.3.8. Typologie polityki publicznej56
1.4. Przyszłość nauk o polityce publicznej63
1.5. Podsumowanie67
2.1. Implementacja polityki publicznej – kwestie definicyjne70
Rozdział 2. TEORIA IMPLEMENTACJI POLITYKI PUBLICZNEJ70
2.2. Geneza, cele i przedmiot badań nad implementacją polityki publicznej74
2.3. Klasyfikacja teorii implementacji polityki publicznej77
2.4. Teorie nurtu odgórnego implementacji polityki publicznej81
2.4.1. Uwagi wstępne81
2.4.2. Centralizacja programowo-implementacyjna oraz deficyty responsywności81
2.4.3. Deficyty implementacji83
2.4.4. Proces implementacji polityki w perspektywie odgórnej86
2.4.5. Typologia polityki publicznej ze względu na skuteczność wdrażania87
2.4.6. Koncepcja „poskramiania rozgrywek”88
2.4.7. Role aktorów w modelu polityki publicznej89
2.4.8. Znaczenie legislacji dla wdrażania polityki publicznej90
2.4.9. Scenariusz wdrażania polityki publicznej92
2.5. Teorie nurtu oddolnego implementacji polityki publicznej93
2.5.1. Uwagi wstępne93
2.5.2. Teoria administracji pierwszego kontaktu94
2.5.3. Koncepcja ładu negocjowanego96
2.5.4. Struktury wdrożeniowe97
2.5.5. Mapy interesariuszy98
2.6. Teorie nurtu syntezującego i współczesnego implementacji polityki publicznej99
2.6.1. Uwagi wstępne99
2.6.2. Mapowanie perspektywiczne i mapowanie wsteczne99
2.6.3. Modele implementacji polityki publicznej101
2.6.4. Model komunikacyjny analizowania działań wdrożeniowych103
2.6.5. Badania ilościowe działań wdrożeniowych104
2.6.6. Typologia implementacji polityki publicznej105
2.6.7. Implementacja polityki publicznej w świetle teorii sieci108
2.6.8 Studia nad implementacją polityki publicznej w Unii Europejskiej115
2.6.9. Proces implementacji polityki w ujęciu syntezującym i współczesnym118
2.6.10. Podejście interpretatywne w analizie implementacji120
2.7. Podsumowanie123
3.1. Konsolidacja teorii implementacji polityki publicznej – konceptualizacja pojęcia128
Rozdział 3. KONSOLIDACJA I EWOLUCJA TEORII IMPLEMENTACJI POLITYKI PUBLICZNEJ128
3.2. Bariery konsolidacji teorii implementacji polityki publicznej130
3.3. Bariery konsolidacji teorii implementacji na płaszczyźnie jakości naukowej132
3.3.1. Niedookreślenie przedmiotu teorii implementacji132
3.3.2. Luki poznawcze i fragmentaryzacja teorii implementacji134
3.3.3. Przenikanie się pozytywnego i normatywnego podejścia metodologicznego135
3.3.4. Enigmatyczna wizja przyszłości badań nad implementacją polityki publicznej137
3.4. Bariery konsolidacji teorii implementacji na płaszczyźnie wspólnoty poznawczej139
3.4.1. Rozproszenie teorii implementacji w naukach społecznych139
3.4.2. Dynamika teorii implementacji140
3.4.3. Brak wspólnej płaszczyzny wymiany wiedzy naukowej141
3.5. Bariery konsolidacji teorii implementacji na płaszczyźnie użyteczności praktycznej143
3.5.1. Słabo nakreślone związki między teorią implementacji a modelami zarządzania publicznego143
3.5.2. Hermetyczność środowiska implementacji144
3.5.3. Ograniczona przydatność implementacji w działaniach komunikacyjnych144
3.6. Ewolucja teorii implementacji polityki publicznej – metodologia analizy145
3.7. Ewolucja badań nad implementacją polityki publicznej149
3.8. Ewolucja rozumienia implementacji polityki publicznej151
3.8.1. Cechy konstytutywne implementacji polityki publicznej151
3.8.2. Proces implementacji polityki publicznej154
3.8.3. Relacje między polityką a administracją w procesie implementacji polityki publicznej156
3.8.4. Formułowanie polityki publicznej i jej celów158
3.8.5. Zasady wdrażania polityki publicznej161
3.8.6. Podział odpowiedzialności za wdrażanie polityki publicznej163
3.8.7. Czynniki i rezultaty implementacji polityki publicznej165
3.9. Typy idealne implementacji polityki publicznej168
3.10. Podsumowanie170
4.1. Użyteczność praktyczna teorii implementacji173
Rozdział 4. TEORIA IMPLEMENTACJI W PRAKTYCE POLITYKI PUBLICZNEJ173
4.2. Obszary zastosowań teorii implementacji w działaniach praktycznych174
4.3. Zastosowanie teorii implementacji do reformowania zarządzania wdrażaniem – studium polityki innowacyjnej Małopolski181
4.3.1. Rodzaje zastosowań praktycznych teorii implementacji181
4.3.2. Ocena zarządzania wdrażaniem polityki innowacyjnej Małopolski – zastosowanie koncepcji typów idealnych implementacji183
4.3.3. Identyfikacja wyzwań i problemów wdrożeniowych oraz użytecznych dla nich teorii implementacji188
4.3.4. Wybór kierunku reformowania zarządzania wdrażaniem polityki publicznej przy wsparciu teorii implementacji193
4.4. Upowszechnianie teorii implementacji w praktyce zarządzania publicznego194
4.5. Bariery konsolidacji teorii implementacji w kontekście programu jej upowszechniania198
4.6. Podsumowanie199
Zakończenie202
Literatura212
Spis tabel223
Spis rysunków224
Streszczenie w języku angielskim225
Wykaz prac wydanych przez Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie w serii specjalnej Zeszytów Naukowych: Monografie227

nienależybowiemupatrywaćwyłączniewpreferencjachichautorów,lecz,

cojużzostałozauważone,wdokonaniachnaukopolitycepublicznej,aktual-

nychwmomencieopracowywaniaposzczególnychdefinicji.Pozostająonepod

wpływemteoriizarządzaniapublicznego,czegonaukiopolitycepublicznejnie

uwypuklająwnależytymstopniu.Nagrunciezarządzaniapublicznegoanalizuje

sięprzekształceniametodinarzędziwykorzystywanychdokoordynacjidziałań

zbiorowych.Zarządzaniepublicznestarannieopisujetakżeprzemianyzacho-

dzącewpaństwieorazilustrujejezapomocąwyrazistychporównańwrodzaju:

hierarchia-rynek-sieci,biurokracja-kontraktowanie-współzarządzanie,

państwoimperatywne-państwotransakcyjne-państwointeraktywne,czyteż:

rządzenieomnipotentne-rządzenierynkowe-współrządzenie.

Współczesnapolitykapublicznaniejestjednakodpowiednikiemjakiego-

kolwiektypuidealnegomodeluzarządzaniapublicznego,leczamalgamatem

biurokracjiweberowskiej,nowegozarządzaniapublicznegoiwspółzarządzania

publicznego.Oilewspółzarządzaniejestnajmodniejszymwspółcześniepara-

dygmatemteoretycznymzarządzaniapublicznego,otyleobserwacjapraktyki

rządzeniawskazuje,żewewspółczesnychdemokracjachfunkcjonująnieczyste,

leczhybrydowemodelezarządzaniapublicznego.Wmieszanychmodelachzarzą-

dzaniapublicznegoróżneparadygmatyinterferujązesobąwróżnychpropor-

cjach,czegoprzykłademjestneoweberyzm[PollittiBouckaert2011].

Rozwójzarządzaniapublicznegoimplikujewięczmianywrozumieniu

idefiniowaniupolitykipublicznej.Ztejprzyczynyterminycharakteryzujące

systemowośćpolitykipublicznej,tj.dynamizm,kompleksowośćiinterakcyjność,

sąrównieadekwatnedoopisumechanikijejdziałania,jakrównieżścieżkijej

ewolucjiwdługimokresie.

Pozazracjonalizowanymsystemempostępowaniaskładowąpolitykipublicz-

nejsąnarzędziawdrożeniowe(m.in.regulacyjne,prawneiekonomiczne)stoso-

waneprzezpaństwoorazjegoagendyzzamiaremosiągnięciazałożonychcelów

interwencji.Politykępublicznąprowadziwładzapublicznakażdegorodzaju-

ustawodawcza,wykonawczaorazsądownicza,ikażdegoszczebla-lokalnego,

regionalnego,federalnego,krajowego,atakżemiędzy-iponadnarodowego

[Evans2008,s.vii].

Przyjmujesię,żeproblemyzbiorowości,będąceceleminterwencjiwpolityce

publicznej,mającharakternaturyekonomicznej,społecznej,środowiskowejlub

politycznej.Tenpodziałmaniewątpliwewalorysystematyzujące,jednakcharak-

terwspółczesnychproblemówwskazujenamieszanąnaturęwyzwań,zjakimita

politykamusisięmierzyć.Wpraktycetrudnojestwyodrębnićproblemyjedno-

rodnejnatury(np.wyłącznieekonomiczne),którychrozwiązywanieniewymaga-

łobyingerencjiwpozostałepodsystemy(społeczny,środowiskowy,polityczny).

Zgodnezrzeczywistościąjestnatomiaststwierdzenie,żeróżneproblemywyma-

gająpodejmowaniaodmiennychpolitykpublicznych,coniewykluczaprzypad-

Brak wyników

Koncepcje teoretyczne implementacji polityki publicznej

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra