Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
Rozdział1.Kontekstnormatywnykontrolizarządczej
1.coskładasięnakontrolęzarządczą?-ogółpodejmowanychdziałań,
2.pocopodejmowanetedziałania?-dlazapewnieniarealizacjice-
lówizadań,bycelebyłyosiągane,azadaniarealizowanenwsposób
zgodnyzprawem,efektywny,oszczędnyiterminowy”10.
Konsekwentnie,dalejprzeprowadzającegzegezęnormatywnegozakresu
kontrolizarządczej,autorwskazujenaistotnejegozdaniemelementy,
anmianowicie:
a.jakiedziałaniawchodząw«ogółdziałań»kontrolizarządczej?-te,
któreprzyczyniąsiędozapewnieniarealizacjicelówizadańwspo-
sóbzgodnyzprawem,efektywny,oszczędnyiterminowy,
b.jakamabyćkontrolazarządcza?-mabyćadekwatna,skuteczna
iefektywna,
c.jakiekorzyścidajekontrolazarządcza?-dajezapewnienie,żewjed-
nostcesektorafinansówpublicznychwszczególnościprowadzisię
działalnośćzgodniezprzepisamiprawaiproceduramiwewnętrz-
nymi;podejmowanedziałaniaskuteczneiefektywne;chronisię
zasobyizarządzasięryzykiem”11.
InnypoglądwtejkwestiireprezentujeWaldemarWitalec.Jegozdaniem
definicjakontrolizarządczejwjednostkachsektorafinansówpublicz-
nychzostałasformułowanazasadniczopodkątemwyeksponowania
funkcji,jakątainstytucjamadospełnieniawsystemiefinansówpu-
blicznych12.
Wydajesięjednak,żenainstytucjękontrolizarządczejnależyspojrzeć
zdecydowanieszerzej.Niejestwłaściweograniczaniejejtylkodoza-
pewnieniawłaściwegodziałaniasystemufinansówpublicznych.Maona
wywieraćwpływnawłaściwewykonywaniazadańprzezjednostkęsek-
torafinansówpublicznych.Stądteżokreślenieistotykontrolizarządczej
iwkonsekwencjiwyznaczeniejejzakresuwymagawyeksponowaniazło-
żonegocharakterutejinstytucjiprawnej.Skłaniasięnanią,popierwsze,
10A.Mituś,Wybranezagadnienia…,s.71ipodanatamliteratura.
11A.Mituś,Wybranezagadnienia…,s.72.
12W
.Witalec,Kontrolazarządczawjednostkachsektorafinansówpublicznychanaru-
szeniedyscyplinyfinansówpublicznych,nFinanseKomunalne”2012/4,s.53.