Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Genezakontrolizarządczejijejfnansowyaspekt
23
długsystemuewaluacjizaprojektowanegoodgórnie4lMechanizmyte
majązapewnićskutecznośćiefektywnośćwykorzystaniaśrodkówl
Wysokarangaproblematykibezpieczeństwaśrodkówpublicznychzna-
lazłaodzwierciedleniewaktachprawnychdotyczącychstandardów
kontroliwydatkówfinansowanychześrodkówUniiEuropejskiej5lOd
lat90lXXwiekuKomisjaEuropejskarozwijakoncepcjękontroliwe-
wnętrznejwsektorzepublicznymlPrzedakcesjąPolskidoUniiEuro-
pejskiejkoncepcjatabyłatakżepodstawąweryfikacjipolskiegosystemu
prawabudżetowegoimechanizmówzapewniającychbezpieczeństwo
środkówpublicznychlKomisjaEuropejskauznaławówczas,żepolski
modelkontroliwewnętrznejwadministracjiwymagazmianlWpro-
cesienegocjacjiwskazano,żezbudowaniewPolsceodpowiednichme-
chanizmówochronyśrodkówjestjednymznajważniejszychwymogówl
Polskazostałazobowiązanadowprowadzeniasystemupublicznejwe-
wnętrznejkontrolifinansowej,cozapisanowrozdziale28lnegocjacji
akcesyjnychlWymogistawianekrajowymsystemomgospodarowania
środkamipublicznymiKomisjaEuropejskasformułowałajakotzwl
modelpublicznejwewnątrzadministracyjnejkontrolifinansowejl
1.1.3.Odpublicznejwewnętrznejkontroli
fnansowejdopublicznejkontroliwewnętrznej
Pierwotnieużywanywunijnejadministracjitermin„publicznawe-
wnętrznakontrolafinansowa”zostałzastąpionyterminem„publiczna
kontrolawewnętrzna”6lWartowskazać,żemodyfikacjastosowanego
nazewnictwapolegającanausunięciuterminu„finansowa”wcalenie
oznacza,żeobecnieKomisjaEuropejskawmniejszymstopniujest
4Coniewykluczafaktu,żemiernikirealizacjicelówwposzczególnychprojek-
tachfinansowanychlubdofinansowywanychześrodkówunijnychformułujepod-
miotstarającysięofinansowanie(wnioskodawca)lWeryfikacjaadekwatnościsamych
projektów,jegocelówiprzyporządkowanychimmiernikównastępujepoprzezzor-
ganizowaneprocesyocenyprowadzoneprzezinstytucjedystrybuująceśrodkiunijne,
główniewtrybiekonkursowym(tzwlinstytucjezarządzająceipośredniczące)l
5NarodowyProgramPrzygotowaniadoCzłonkostwawUE1998(NPPC1998)l
6MinisterstwoFinansów,PublicznaKontrolaWewnętrznawkrajachUniiEu-
ropejskiej,2012,sl3l
