Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
KrajowaMapaZagrożeńBezpieczeństwanowąformądialogupolskiejPolicji...
13
S.Pikulskiwdefinicjibezpieczeństwapublicznegopodkreślamożliwośćjego
zakłócenia-porządekpublicznynależywiązaćzprawnieuporządkowanymstanem
rzeczy,którymożebyćzakłóconyprzezpojedynczeosobylubgrupyspołeczne.Za-
kłóceniatemogąwystępowaćjakowykroczenialubprzestępstwa15.Winnymujęciu
porządekpublicznytoprzedewszystkimkwestiautrzymaniatakiegostanuwpań-
stwie,któryumożliwianormalneżycie,awszczególnościutrzymanieprzestrzeni
publicznejwporządkuiczystości,wydawaniestosownychzakazówinakazówokre-
ślającychzachowanieobywateliwmiejscachpublicznych,dbałośćowłaściweutrzy-
maniedrógiulic,odpowiedniąorganizacjęruchudrogowego,przestrzeganieprze-
pisówprzeciwpożarowych16.Bezpieczeństwopublicznemożnarównieżdefiniować
jakoogółwarunkówiinstytucji,którechroniążycie,zdrowieimienieobywate-
liorazmajątekogólnonarodowy,ustrójisuwerennośćpaństwaprzedzjawiskami
groźnymidlaładuspołecznego.Przytymobowiązekochronybezpieczeństwapu-
blicznegospoczywanawszystkichorganachpaństwowychiobywatelach.Wprawie
karnymprzyjmujesię,żemiędzypojęciamibezpieczeństwaiporządkupublicznego
zachodziróżnicarodzajowapoprzezstwierdzenie,żebezpieczeństwopublicznejest
wyższymstanemporządkupublicznego17.
Napoczuciebezpieczeństwajednostkinajczęściejmająwpływdoświadczenia
własneiosóbbliskich,obserwacjanajbliższegootoczenia,jegopoglądyiopinie,
obrazkształtowanyprzezśrodkimasowegoprzekazu,atakżeinformacje,rapor-
tyidziałaniaocharakterzeprofilaktycznymiedukacyjnymoficjalnychinstytucji
dotyczącebezpieczeństwapublicznego.Napoczucieosobistegobezpieczeństwa
wpływawieleczynników,awśródnichistotnąrolęodgrywaprzekonanieostanie
zagrożeniaprzestępczościąwotoczeniu,wktórymsiężyje.
Wśródsposobówzaspokajaniapoczuciabezpieczeństwapublicznegowymienić
możnamożliwośćzgłoszeniaprzestępstwa,możliwośćotrzymaniapodstawowych
informacjioprawachofiaryprzestępstwa,przekonanieoskutecznościdziałańsłużb
odpowiedzialnychzabezpieczeństwo,poczucieuzyskaniazadośćuczynienia,uka-
raniasprawcy.Natomiastskutkamibrakuzaspokojeniapoczuciabezpieczeństwa
publicznegojestbrakpoczuciakompetencjisłużbodpowiedzialnychzabezpieczeń-
stwo,niechęćdozgłaszaniaprzestępstw,brakreakcjinanaruszanieprawaprzez
innych,frustracjaiagresja,niskaocenainstytucjiijejpracownikówodpowiedzial-
nychzautrzymanieporządkupublicznego.
cie,zdrowieimienie;wtransporcieikomunikacji;sanitarno-epidemiologiczne;pożarowe;prawne;
informacyjne;architektoniczne;środowiskowo-technologiczne;imprezmasowychizgromadzeń;oraz
obyczajowe(ibidem,s.4).
15
S.Pikulski,Podstawowezagadnieniabezpieczeństwapublicznego,[w:]Prawneiadministracyjneaspek-
tybezpieczeństwaosóbiporządkupublicznegowokresietransformacjiustrojowo-gospodarczej,red.W
.
Bednarek,S.Pikulski,WydawnictwoUniwersytetuWarmińsko-Mazurskiego,Olsztyn2000,s.101.
16
E.Ura,Bezpieczeństwoiporządekpubliczny,IOZiDK,Warszawa1983,s.221-222.
17
S.Pieprzny,Samorządowapolicjaadministracyjna(Zagadnieniapodstawowe),[w:]Prawododobrej
administracji,red.Z.Niewiadomski,Z.Cieślak,UKSW
,Warszawa2003,s.488.
