Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
KwartalnikPWSZwSuwałkachNr1-2/2010
art.10ust.3ustawyorachunkowości.Przepistenmówi,
3.RealizacjaProgramuOperacyjnego
żewsprawachnieuregulowanychprzepisamiustawyjed-
InnowacyjnaGospodarkaarozwójpod-
nostkimogąstosowaćkrajowestandardyrachunkowo-
laskichprzedsiębiorstw
ściwydaneprzezKomitetStandardówRachunkowości.
Wprzypadkubrakuodpowiedniegostandardukrajowe-
gofirmymogąstosowaćMiędzynarodoweStandardyRa-
chunkowości.Ewidencjędotacjiwksięgachrachunkowych
regulujenatomiastMiędzynarodowyStandardRachunko-
ProgramOperacyjnyInnowacyjnaGospodarkama
przedsiębiorstw,instytucjiotoczeniabiznesuorazjednostek
naceluwspieranieszerokorozumianejinnowacyjno-
ści.Oznaczatozarównobezpośredniewsparciedla
wości(MSR)nr20.Zagadnieniedefiniowanejestwtym
naukowychświadczącychprzedsiębiorstwomusługiowy-
standardziejakopomocrządowa,czyliprzekazaniejedno-
sokiejjakości,jakiwsparciesystemowezapewniająceroz-
stceśrodkówwzamianzawarunki,którezostałylubdo-
wójśrodowiskainstytucjonalnegoinnowacyjnychprzedsię-
pierozostanąspełnione.Zdotacjisąwyłączonewstandar-
biorstw.WramachPOIGwspieranesądziałaniazzakresu
dzieformypomocyrządowej,którymniemożnaprzypisać
innowacyjnościproduktowej,procesowej,marketingowej
określonejwartościoraztransakcjeprowadzonezrządem,
iorganizacyjnej,którewsposóbbezpośrednilubpośredni
którenieodróżniająsięodzwykłychtransakcjihandlo-
przyczyniająsiędopowstawaniairozwojuinnowacyjnych
wych[9,s.132].
przedsiębiorstw.
MiędzynarodowystandardMSRnr20wyróżniadwa
Wstyczniu2009r.zamkniętonaborywnioskówdladzia-
typydotacji.Dotacjedoaktywów,którewymagająspełnie-
łania8.3Przeciwdziałaniewykluczeniucyfrowemuorazdla
niajednegowarunku.Jednostka,którakwalifikujesiędo
działania8.4ZapewnieniedostępudoInternetunaetapie
ichotrzymania,powinnazakupić,wytworzyćlubwinny
ostatniejmili,dlaktórychfunkcjęInstytucjiPośredniczącej
sposóbpozyskaćaktywatrwałe.Dotacjomtegotypumogą
IIpełniWładzaWdrażającaProgramyEuropejskie.Kwo-
równieżtowarzyszyćdodatkowewarunkiwprowadzają-
taśrodkówprzeznaczonychnadofinansowanieprojektów
ceograniczeniacodorodzajówdotowanychaktywów,
wramachww.naborówwnioskówwynosi31,3mlnEUR
ichumiejscowienialubteżokresów,wktórychmająone
wdziałaniu8.3oraz17,14mlnEURwdziałaniu8.4.Liczba
byćnabytelubutrzymaneprzezjednostkęgospodarczą.
wnioskówodofinansowanieocenionychjakopoprawnepod
Pozostałestanowiątzw.dotacjedoprzychodu.Dotacje,
względemformalnymwzrosłapodkoniecstycznia2009r.
któreobejmująrównieżformęniepieniężnąwykazywaną
do2037.Łącznawartośćwnioskówwczęściodpowiadającej
wwartościgodziwej,należywprowadzićdoksiągrachun-
dofinansowaniuześrodkówpublicznychkrajowychiwspól-
kowychwmomenciegdyistniejewystarczającapewność,
notowychwyniosła18,65mldzł[5,s.17].
żejednostkaspełniwarunkijejuzyskania.Niemożebyć
ŁącznieoduruchomieniaProgramupodpisanezostały
równieżwątpliwości,żejednostkaśrodkiotrzyma.Należy
223umowyodofinansowanieowartościwynoszącej1,63
pamiętać,żesamfaktotrzymaniadotacjiniedajepewno-
mldzłwczęściEFRR(4,5%alokacji).Wartośćwydatków
ści,żewarunkijejotrzymaniazostanąspełnione[4,s.5].
uznanychdorefundacjiwPOInnowacyjnaGospodarka
MSRnr20nieprecyzujejednak,conależyrozumieć
podkoniecstycznia2009r.wyniosła153,6tys.złwczęści
przezokreślenie„wystarczającapewność”
,któregoużywa
dofinansowaniazEFRR.Wdniu29stycznia2009r.podpi-
standard.Założeniakoncepcyjneorazpozostałestandardy
sanyzostałprzezMinistraRozwojuRegionalnegoSzczegó-
dostarczająwięcejwskazówekwkwestiiujmowaniaakty-
łowyopispriorytetówProgramuOperacyjnegoInnowacyjna
wówipasywów.Wymagająonesprawdzenia,czyjestpraw-
Gospodarka.Wprowadzonezmianypolegająm.in.nado-
dopodobne,żedanapozycjaspowodujewprzyszłości
stosowaniuzapisówdoznowelizowanychrozporządzeńre-
wpływlubwypływkorzyściekonomicznych.Wystarczają-
gulującychudzielaniewsparciawramachPOInnowacyjna
capewnośćmożewięcoznaczać,żenajprawdopodobniej
Gospodarka,dostosowaniuzapisówdozmodyfikowanych
jednostkaspełniwarunkizwiązanezdotacjąijąotrzyma,
kryteriówwyboruprojektów,przyjętychpodczasposiedze-
azatemistniejeconajmniejpięćdziesięcioprocentowa
niaKomitetuMonitorującegowdniu15grudnia2008r.,
szansa,żetaksięstanie[4,s.5].
dostosowaniuproceduryodwoławczejdoznowelizowanej
Wynikaztego,żeistniejemożliwośćmemoriałowego
ustawyozasadachprowadzeniapolitykirozwojuorazzmia-
ujęciadotacji.Jednakwtymprzypadkunależyzastosować
nachwewskaźnikachmonitorowania[5,s.21].
zasadęostrożności.Zawystarczającąpewnośćmożnawięc
OdpoczątkurealizacjidziałaniadoToruńskiejAgencji
przyjąćtakieprzesłankijakpodpisanieumowyodotację
RozwojuRegionalnegoS.A.wramachdwóchrundaplika-
orazpewność,żezapisanewumowiewarunkizostaną
cyjnychwpłynęły63wnioskinałącznąkwotędofinansowa-
przezjednostkęspełnione.
nia914262102,36PLN,30.10.2009r.zakończonotrzecina-
WMiędzynarodowychStandardachRachunkowości
bórwniosków.RegionalnaInstytucjaFinansującanabieżąco
brakujedokładnychwytycznychnatematfunduszyunij-
dokonywałaocenyformalnejzłożonychwniosków.Wwyni-
nych.MSRnr20dotyczydotacjirządowychorazujaw-
kurealizowanegodziałaniapodpisanodziewiętnaścieumów
nianiainformacjiwzakresiepomocypaństwa.Natomiast
nałącznąkwotędofinansowania259855521,21PLN.Roz-
pomocyprzyznawanejprzedsiębiorcomzestronyUnii
począłsięprocesprzygotowywaniaumówodofinansowanie
Europejskiejwpostacidotacjiniemożnautożsamiaćzpo-
projektówrekomendowanychzpierwszejrundyaplikacyjnej
mocązestronypaństwa.Tymbardziej,żezawszejesttak,
z2009r.WToruńskiejAgencjiRozwojuRegionalnegoS.A.
iżczęśćśrodkówprzeznaczanychnarealizacjęprogramów
zostałopodpisanychosiemumównałącznąkwotędofinan-
operacyjnychtylkowczęścipochodzizUniiEuropejskiej,
sowania165414248,53PLN[5,s.25].Poniższatabelapre-
drugączęśćstanowiązkoleiśrodkifinansowepochodzące
zentujeliczbęiwartośćumówodofinansowaniewgstanu
zbudżetupaństwa.
nadzień30.09.2009r.(tabela2).
