Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
RyszardPiotrowski
prawnychdoTrybunałuKonstytucyjnego.Realizacjaowejfunkcjiwymaga
niezawisłościsędziówiniezależnościsądów,coniejestmożliwebezapoli-
tycznościwładzysądowniczej.Możewłaśniezewzględunatęapolityczność
wodczuciuspołecznymsędziowiennierządzą”wPolsce37.Jednak–wbrew
tejopinii–polityczneznaczeniewładzysądowniczejdorównujezarówno
władzyustawodawczej,jakiwykonawczej.
Należypodkreślić,żeKonstytucjaRPnieprzewidujejakiegokolwiek
oddziaływanianadzorczegonawładzęsądowniczązestronyrządu,azwłasz-
czaministrasprawiedliwości38.Dopuszczenietegorodzajuoddziaływania
niewynikaanizzadańRadyMinistrów(art.146KonstytucjiRP)czypre-
miera(art.148KonstytucjiRP),aniteżzprzepisówdotyczącychministra
sprawiedliwości(zgodnieart.187KonstytucjiRPministersprawiedliwości
wchodziwskładKrajowejRadySądownictwa).Przeciwnie,zperspektywy
art.173KonstytucjiRPzaniedopuszczalnąnależyuznaćtakąwykładnię
ustawyzasadniczej,którastwarzałabyrządowipodstawękompetencyjnądo
naruszaniaodrębnościiniezależnościwładzysądowniczej.
Przeciwtakiejinterpretacjiart.173KonstytucjiRPprzemawiagwaran-
cyjnysensustawyzasadniczej,którapozwalałabynazawężeniezakresuowej
niezależnościiodrębnościwładzysądowniczejdosferyorzekania.Szczegól-
niewątpliwewydajesiędostrzeganiewpostanowieniachKonstytucjiRP
podstawdouznaniawłaściwościministrasprawiedliwościwzakresiespra-
wowanianadzorunaddziałalnościąsądów.TrybunałKonstytucyjnyuznał,
żeuwzględniająckonstytucyjnązasadępodziałuwładzyirównowagiwładzy
(art.10),nniemożnatwierdzić,abydziałalnośćadministracyjnasądównie
mogłaznajdowaćsiępodnadzoremMinistraSprawiedliwości.Warunkiem
zgodnegoztązasadąnadzoruadministracyjnegojestwszakżeto,abyczynno-
ściwykonywanewjegoramachniewkraczaływdziedzinę,wktórejsędziowie
sąniezawiśli”39.Tegorodzajuinterpretacjaograniczafunkcjęgwarancyjną
art.173KonstytucjiRPprzeznadaniemuznaczeniaredukującegonieza-
leżnośćiodrębnośćsądówitrybunałówdodziedzinyniezawisłościsędziow-
skiej.Zustawyzasadniczejwynikazasadaseparacjiwładzysądowniczejod
37Por.np.CBOS,KtonaprawdęrządziwPolsce?Komunikatzbadań,Warszawa2003.
38Por.R.Piotrowski,Władzasądowniczał,s.20.
39TakTKwuzasadnieniuwyrokuwsprawieosygn.K45/07.
