Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
J.Ruszkowski,E.Górnicz,M.Żurek,Leksykonintegracjieuropejskiej,Warszawa2004,ISBN83-01-14037-2,©byWNPWN2004
26
aktyprawneWspólnotEuropejskich
skutek,jakimabyćosiągnięty,jakiwszelkiekrokiprowadzącedojegoreali-
zacji.Rozporządzeniabezpośrednionadająprawaoraznakładająobowiązkina
obywateliUnii(→obywatelstwoUniiEuropejskiej),sąwiążącedlapaństw
członkowskich,ichinstytucjirządowychorazsądów,któremusząimsię
podporządkować.Rozporządzeniemożebyćadresowanezarównodopaństw,
jakidopodmiotówprawaprywatnego.Istniejeobowiązekpublikowaniago
w→DziennikuUrzędowymWspólnotEuropejskich(SeriaL),awżyciewcho-
dzijednocześniewewszystkichpaństwachczłonkowskichUnii.Ponadtoznane
jesttzw.rozporządzeniewykonawczewydawaneprzez→KomisjęEuropejską,
któreprecyzujestosowalnośćrozporządzeniawydawanegoprzez→RadęUnii
Europejskiejorazzawieraelementyimplementacyjnewobecrozporządzenia
RUE.
Drugiminstrumentemwiążącym,stosowanymwustawodawstwieUniijest
dyrektywa(directive),którawTraktacieoustanowieniuEWWiSwystępujejako
zalecenie.Dyrektywajestspecyficznymźródłemprawa,skierowanymdowszy-
stkichlubtylkoniektórychpaństwczłonkowskich.ZaleceniaEWWiSmogąbyć
równieżadresowanedoprzedsiębiorstwdziałającychnaobszarzeUnii.Dyrek-
tywawyznaczacel,jakimabyćosiągnięty,natomiastwybórformiśrodków
realizacjitegocelupozostawiasamemuadresatowi(zgodniezart.259,ex189
TWE).Dyrektywaokreślanieprzekraczalnytermin,wjakimzapomocą
dowolniewybranychśrodkówustawodawczych,wykonawczychlubadmini-
stracyjnychmabyćprzełożonanawewnętrznysystemprawnypaństwa-adresata
(poprzezwewnętrznyakttransformacji).Zregułydyrektywaniemożewięcbyć
bezpośredniostosowana,chybażenastąpiłybłędywprocesiejejtransformacji
(np.upłynęłozbytdużoczasu),lubjejpostanowieniasąbezwarunkowe.Dyrek-
tywatołagodniejszaformaingerencjiwkrajowestrukturyprawneigospodarcze,
pozwalającapaństwomczłonkowskimnarealizacjęprzepisówwspólnotowych
przyjednoczesnymuwzględnieniuwłasnej,specyficznejsytuacji.Realizując
dyrektywyczyteżzaleceniaEWWiSpaństwaczłonkowskieUniimusząwpro-
wadzićnoweprawokrajowealbouchylićistniejąceprzepisyustawoweczyteż
administracyjnetak,abybyłyzgodnezzadaniaminakreślonymiwtychaktach
prawnych.DyrektywyWspólnotyEuropejskiejizaleceniaEWWiSmusząbyć
publikowanewDziennikuUrzędowymWspólnotEuropejskich(seriaL).
PonadtoKomisjaEuropejskawydajetzw.dyrektywywykonawcze,którenie
mającharakterunormatywnegoidefactoniesądyrektywamiwrozumieniuart.
249ex189ust.3TWEwwersjiskonsolidowanej.
Decyzja(decision)toaktwiążącywcałościjejadresatów,tj.państwa
ipodmiotyindywidualne.Adresatdecyzjimusibyćindywidualnieokreślony
itylkoindywidualniebędzieniązwiązany.Przedmiotemdecyzjijestzwykle
zastosowanienormtraktatówdokonkretnychprzypadków.Decyzjaprzypo-
minawięcindywidualnyaktadministracyjnyijestśrodkiemsłużącymdo
wprowadzaniawżycietraktatówzałożycielskichWspólnot.Obowiązujeona
automatycznie,czylibezprzepisówwykonawczych.Istniejerównieżgrupa
