Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Cenarażąconiska
49
podatkuodtowarówiusług,którąmiałbyobowiązekrozliczyć.Wświetleart.225
p.z.p.2019wtakiejofercie,wykonawcamaobowiązek:
1)poinformowaniazamawiającego,żewybórjegoofertybędzieprowadziłdopo-
wstaniauzamawiającegoobowiązkupodatkowego;
2)wskazanianazwy(rodzaju)towarulubusługi,którychdostawalubświadczenie
będąprowadziłydopowstaniaobowiązkupodatkowego;
3)wskazaniawartościtowarulubusługiobjętegoobowiązkiempodatkowymzama-
wiającego,bezkwotypodatku;
4)wskazaniastawkipodatkuodtowarówiusług,którazgodniezwiedząwykonaw-
cy,będziemiałazastosowanie.
Zamawiający,dokonującocenyofert,jestzobowiązanyposługiwaćsięwyłączniece-
namibrutto,jakiewskazaliwswoichofertachwykonawcy,awięctąwartością,którą
faktyczniemusiałbyzapłacić,wybierającdanegowykonawcę.Bezznaczeniapozostaje
fakt,czypodmiotyzkręguwykonawcówpodlegająobowiązkowipodatkowemu,czy
teżsąztegoobowiązkuzwolnione.
MagdalenaBielikow-Kucharska
13.Cenarażąconiska
Ustawa-Prawozamówieńpublicznychz2019r.niezawieradefinicjirażąconiskiej
ceny.Jedynąlegalnąwskazówkąpomagającązdefiniowaćtopojęciejeststwierdzenie,
żejeżelizaoferowanacenalubkoszt,lubichistotneczęściskładowe,wydająsięrażą-
coniskiewstosunkudoprzedmiotuzamówienialubbudząwątpliwościzamawiają-
cegocodomożliwościwykonaniaprzedmiotuzamówieniazgodniezwymaganiami
określonymiwdokumentachzamówienialubwynikającymizodrębnychprzepisów,
zamawiającyżądaodwykonawcywyjaśnień,wtymzłożeniadowodówwzakresiewy-
liczeniacenylubkosztu,lubichistotnychczęściskładowych.
Przepisustawykrajowejjestwzorowanynaart.69dyrektywy2014/24/UE52,zktórego
wynika,żeinstytucjezamawiającewymagająodwykonawcówwyjaśnieńdotyczących
cenylubkosztówzaproponowanychwofercie,jeżeliofertawydajesięrażąconiska
wstosunkudoodnośnychrobótbudowlanych,dostawlubusług.Dostarczoneinfor-
macjeinstytucjazamawiającaoceniawdrodzekonsultacjizoferentem.
Biorącpoduwagępowyższewytyczne,należyuznać,żecenąrażąconiskąjestcena
nierealistyczna,zaktórąniejestmożliwewykonaniezamówieniawnależytysposób
iktórawskazujenazamiarrealizacjizamówieniaponiżejkosztówwłasnychwyko-
nawcy,niepozwalającanawygenerowanieprzezniegozysku.Worzecznictwiewska-
zywano,iżocenierażąconiskiejmożnamówićwówczas,gdyoczywistejest,żeprzy
52DyrektywaParlamentuEuropejskiegoiRady2014/24/UEz26.02.2014r.wsprawiezamówieńpub-
licznych,uchylającadyrektywę2004/18/WE(Dz.Urz.UEL94,s.65).
