Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Wartotakżepamiętać,żeopiniapublicznajestjednymzelementówszerszego
kontekstuwramachprowadzonejpolityki.Inneistotneskładnikitegosystemu
tomediaorazKongres.Jeżelizatemtakdoprecyzujemyobszarkonstruowania
polityki,tookazujesię,żeprezydenckaaktywnośćwramachpolitykicopraw-
damożeskutkowaćkonsolidacjąpoparciazestronyopiniipublicznej,aletylko
otyle,oilewiążesiętozodpowiednioszerokimprzekazemwmediach16.Jeśli
chodziorolęKongresu,towspomnijmyosilnymargumencienarzecztego,że
wrazzewzrostemrolisprawekonomicznychwpolitycezagranicznej(głównie
wymianyhandlowej),czyliodmniejwięcejpierwszejpołowylatsiedemdziesią-
tychXXwieku,mamydoczynieniazwiększąasertywnościązestronyKongresu,
atymsamym-losprezydenckichpropozycjijestmniejoczywisty,niżtobyło
przedtymokresem17.Jednymzwytłumaczeńtakiegostanurzeczyjestto,żemó-
wimywtymmiejscuozagadnieniachdośćwyraźniepolaryzującychamerykań-
skąscenępolityczną,costanowiraczejnaturalnystanrzeczydlatakiejinstytucji
jakparlament18.Cozaśtyczysiępołączeniawramachpolabadawczegomediów
iKongresu,tookazujesię,żeniezależnieodtego,czymówimyopolitycezagra-
nicznej,czyteżwewnętrznej,rolaprezydentawustalaniupolitykijestdośćogra-
niczona19.Jesttowynikiem,popierwsze,istnieniasilnychczynnikównbezwład-
nościowych”(inertialforces),takichjaknaprzykładrutynaczyteżzobowiązania
podjęteprzezpoprzednieadministracje.Podrugie,czynnikiemosłabiającym
pozycjęprezydentajestnieustannakoniecznośćwalkiowpływnapolitykę,co
zazwyczajsprowadzasiędowalkiozainteresowanie,główniezestronymediów20.
Niemniejinteresującyjestkształtwzajemnychwpływówprezydenta,Kongresu
imediów.Otóżzarównowwypadkupolitykizagranicznej,jakiwewnętrznej
wydajesię,żemamydoczynieniazprocesemjednostronnym:tonieprezydent
kształtujezainteresowaniedziennikarzy,leczviceversa21.
IwkońcurozdziałynWyboryjakopotencjalnyczynniksprawczyzmian?”oraz
nWyboryjakorealnyczynniksprawczyzmian?”możnapotraktowaćjakozasad-
nicząanalizę.Omówionotamstosownedanezwiązanezinteresującymnaszjawi-
skiemkontynuacji/zmianywamerykańskiejpolitycezagranicznej.
16Za:PaulBrace,BarbaraHinckley,FollowtheLeader(NewYork:BasicBooks,1992);B.Dan
Wood,JefreyS.Peake,nTeDynamicsofForeignPolicyAgendaSetting”
,op.cit.
17BryanW
.Marshall,BrabdonC.Prins,nTePendulumofCongressionalPower:Agenda
Change,PartisanshipandtheDemiseofthePost-WorldWarIIForeignPolicyConsensus”
,Congress
&TePresidency29,no.2(2002),195-212.
18Zob.np.wCecilV
.Crabb,PatM.Holt,InvitationtoStruggle:Congress,thePresident,and
ForeignPolicy(WashingtonD.C.:CQPress,1992);RichardFleisheretal.,nTeDemiseoftheTwo
Presidencies”
,AmericanPoliticsQuarterly28(2000),3-25.
19Za:GeorgeC.Edwards,DanWood,nWhoInfluencesWhom?TePresident,Congress,and
theMedia”
,AmericanPoliticalScienceReview93,no.2(1999),327-344.
20Ibidem,341-342.
21Przynajmniejtakiewnioskipłynązpowyższegotekstu.
16
