Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
32
ROBeRtDZIeMBA
redefinicjawizjimiejscairoliśrodkówmasowegoprzekazuwPolsce,szczególnie
mediówpublicznychwzakresieichfinansowaniaizarządzanianimi4.
WobszarzepolitykisektorowejsystemumedialnegowPolsce,podobniejak
winnychkrajacheuropejskich,definiujesięistnieniemodeludualnego,opar-
tegonafunkcjonowaniupewnejkonkurencjinadawcówpublicznychikomercyj-
nych.Rozwiązaniaodwołującesiędomodelurynkowego,implementowanego
wStanachZjednoczonych,którezakładająbrakkontrolirządunadśrodkami
masowegoprzekazuorazrozwiązaniaopartenamodeludualnym,dominującym
wEuropie,wramachktóregoistniejąmediapubliczneikomercyjne,jakkon-
statujeM.Mrozowski,dowodzą,żemodeldualnysprawdzasiętylkoczęściowo,
zapewniaonbowiemdużąniezależnośćpolitycznąmediówkomercyjnych,nie
gwarantujejejjednakmediompublicznym:„Głównąsłabościąmodelukomer-
cyjnegoimodeludualnegojestto,żeżadenznichniezapobiegauzależnieniu
mediówodświatabiznesu,którymaswojeinteresyisympatiepolityczne”
5
.
Wpraktycerzeczywistapolitykamedialnaulegapewnymprzekształceniom,
mediapublicznebowiemstająsięprzedmiotemwalkipolitycznejrządzących
wcelurozpoczęciainfiltracjipolitycznejocharakterzeekonomicznymiideolo-
gicznym,natomiastmediakomercyjne,bardziejlubmniejodpornenanaciski
polityczne,samewsobiestająsięsiłąpolityczną,która,copodkreślaM.Mro-
zowski,reprezentujeinteresyswoichwłaścicieliiwywierawpływnarząd6.
OrganemregulacyjnymrynkumedialnegowPolscejestKrajowaRadaRadio-
foniiiTelewizji.Jegofunkcjonowaniezostałookreślonewustawieoradiofonii
itelewizji,jednakpodstawoweparametryKRRiTokreślaKonstytucjaRP
,tym
samymjesttoorgankonstytucyjny
7
.Zgodniezart.6ust.2Ustawyoradiofonii
itelewizji,dozadańKRRiTnależymiędzyinnymi:projektowaniewporozu-
mieniuzpremieremrządukierunkówpolitykipaństwawdziedzinieradiofonii
itelewizji,określaniewarunkówprowadzeniadziałalnościprzeznadawców,
podejmowanierozstrzygnięćkoncesyjnychnarozpowszechnianieirozprowa-
dzanieprogramów,sprawowaniekontrolidziałalnościnadawców,organizowanie
4
Analizęsystemówmedialnychwramachkryteriumrozwojurynkówmedialnych,parale-
lizmupolitycznego,rozwojuprofesjonalizmudziennikarskiegoorazstopniaicharakteru
interwencjipaństwawsystemmedialnymożnaznaleźćwpracy:D.C.Hallin,P
.Mancini,
Systemymedialne.Trzymodelemediówipolitykiwujęciuporównawczym,Kraków2007.
5
M.Mrozowski,Mediamasowe.Władza,rozrywkaibiznes,Warszawa2001,s.129.
6
Tamże.
7
KonstytucjaRPz1997r.wart.213ust.1stanowi,żeKRRiTstoinastrażywolnościsłowa,
prawadoinformacjiorazinteresupublicznegowradiofoniiitelewizji,awart.214ust.2
ograniczaprawoczłonkówKRRiTdoprzynależnościpartyjnej,związkuzawodowegolub
prowadzeniadziałalnościpublicznejniedającejsiępogodzićzgodnościąpełnionejfunkcji.
KonstytucjaRzeczpospolitejPolskiejz2kwietnia1997,Dz.U,1997,nr78,poz.483.
