Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.PodstawyprawaUniiEuropejskiej
13
tworzeniaprawa,krajowymorazunijnym.Możemymówićoistnieniumul-
ticentrycznegoporządkuprawnego2.Przejawiasiętotym,żewkażdympań-
stwieczłonkowskimkoegzystują,wchodząwinterakcjenormyprawnenależą-
cedodwóchautonomicznychporządkówprawnych,tj.krajowegoiunijnego.
Polska,podobniejakinnepaństwaczłonkowskie,ograniczyłaswojąsuwe-
rennośćwniektórychsprawachnarzeczUE.Przystępującdoumowymię-
dzynarodowej-traktatuakcesyjnego3,zgodniezart.90ust.1Konstytucji
RPprzekazałaczęśćwładztwapaństwowegoUE.WtensposóbPolskazostała
związanaprawemunijnym.Prawoeuropejskiemacharakterautonomiczny
wobecprawakrajowego.Prawounijnezostajewłączonedoobowiązujących
źródełprawakrajowego,cowięcejjestonobezpośrednioobowiązującewpań-
stwieczłonkowskim.
Pojęcie„prawounijne(europejskie)”jestrozumianejakoogółaktów
prawnych,którychnormymogąstanowićprzedmiotjurysdykcjiTrybunału
SprawiedliwościUniiEuropejskiej(TSUE),zatembędątozarównoprzepisy
prawapierwotnego,jakiwtórnego4.WorzecznictwieTrybunałupodkreśla
się,porazpierwszyworzeczeniuzdnia5lutego1963r.wsprawievanGend
&Loos5,żeWspólnotaustanowiłanowyporządekprawnywprawiemiędzy-
narodowyminajegorzeczpaństwa,wokreślonychobszarach,ograniczyły
swojąsuwerenność.Przytymnormyprawaunijnegoznajdujązastosowanie
nietylkodopaństwczłonkowskich,aleipochodzącychznichjednostek.Ten
nowyporządekprawnyjestwłączonydosystemuprawnegopaństwczłonkow-
skichijestwiążącydlaichsądów.Podmiotamiprawaeuropejskiegonietyl-
kopaństwaczłonkowskie,aletakżepodmiotyprywatne.
UniaEuropejskajestnietylkouniągospodarczą,aletakżeuniąprawną.
Zbliżaniedosiebieprawawpaństwachczłonkowskichjestjednymzfunda-
2
Por.E.Łętowska,Multicentrycznośćwspółczesnegosystemuprawaijejkonsekwencje,PiP
2005,z.4,s.3in.
3
Traktatzdnia16kwietnia2003r.dotyczącyprzystąpieniaRepublikiCzeskiej,Republi-
kiEstońskiej,RepublikiCypryjskiej,RepublikiŁotewskiej,RepublikiLitewskiej,Repu-
blikiWęgierskiej,RepublikiMalty,RzeczypospolitejPolskiej,RepublikiSłoweniiiRepu-
blikiSłowackiejdoUniiEuropejskiej(Dz.U
.z2004r.Nr90,poz.864).
4
Por.R.Lipniewicz,Europejskieprawopodatkowe,Warszawa2011,s.16.
5
WyrokETSzdnia5lutego1963r.,C-26/62,SpółkaNVAlgemeneTransport-en
ExpeditieOndernemingvanGend&Loosvs.holenderskaadministracjacelna.