Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Zapewnienieodpowiedniegostanuśrodowiska,dlaobecnegoiprzyszłychpo-
koleń,jestzadaniemwładzpublicznych,aletakżeobowiązkiemspołeczeństwa.
Dlawłaściwejrealizacjitegoobowiązkukoniecznajestwspółpracapodejmowa-
naprzezorganywładzyiprzedstawicielispołeczeństwa.Wobecnieefektywno-
ścitradycyjnychformdziałaniaoraznowychwyzwaństawianychadministracji
publicznej,koniecznestajesięposzukiwanienowychinstrumentówwspółpracy
wdziedzinieochronyśrodowiska.Należyteżpodkreślić,iżobecneinstrumenty
udziałuspołeczeństwawochronieśrodowiskasąwykorzystywaneprzedewszyst-
kimwsytuacjachkonfliktów,adziałalnośćorganizacjispołecznychiinnych
przedstawicielispołeczeństwa,mającanaceluochronęśrodowiska,jestczęsto
postrzeganajakoblokowanierozwojuspołeczno-gospodarczego.Wliteraturze
zwracasięuwagę,żeudziałorganizacjispołecznychwochronieśrodowiskanie
zawszejestdziałaniempodejmowanymnarzeczinteresupublicznego,aleczęsto
manacelupartykularnyinterestychorganizacji1.Możnateżprzytoczyćopinię
J.Ciechanowicz-McLean,którapodkreśla,żenNajbardziejaktywneorganiza-
cjeniewalczązzagrożeniamidlaśrodowiska,aleprowadząkomercyjnybiznes,
wktórymdostająpieniądzezakonkretnyprotest(wynajmujejekonkurencja)lub
zaodstąpienieodprotestu(szantażwobecprzedsiębiorcy).Stowarzyszeniaczęsto
sąbardzoaktywnewtakichpostępowaniach,nawettam,gdzieskalainwestycji
jestniewielka.Ichofiaramisąmaliiśredniprzedsiębiorcy,zmuszenidopłacenia
haraczuzazgodęudzielonąprzezorganizacjęekologicznąnaprowadzeniein-
westycji.Organizacjiekologicznychbojąsięrównieżurzędnicy,którzymogąbyć
pomówieniprzezteorganizacjeorzekomąkorupcjęprzypodejmowaniudecyzji
środowiskowej”2.Należypodkreślić,żeniejesttotylkoproblempolskichorga-
nizacjiekologicznych,ponieważdziałalnośćwieluorganizacjiekologicznych
1J.Ciechanowicz-McLean,KierunkirozwojuprawaochronyśrodowiskawPolsceinaświecie
wXXIwieku,w:Prawoipolitykaochronyśrodowiskawdoktrynieipraktyce,red.A.Barczak,
A.Ogonowska,Szczecin2016,s.23.
2J.Ciechanowicz-McLean,Prawoochronyizarządzaniaśrodowiskiem,Warszawa2015,s.104.
