Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
34
MonikaZakrzewska-Modelprawnyudziałuorganizacjispołecznychwochronieśrodowiska
społecznegozaufaniaiwspólnychpodzielanychprzezwszystkichwartościach
wobrębienwspólnotyspołecznej”52.Ponadtopojawieniesięorganizacjisiecio-
wychmaprowadzićdozamykaniasięnepokihierarchicznejbiurokracjirządowej”53.
Jakwskazanopowyżej,dlakoncepcjipublicgovernancepodstawoweznaczenie
mateoriasieci54.Wtymaspekciepaństwominimalne,promowaneprzezzwo-
lennikównowegopublicznegozarządzaniajestprzeciwstawianepaństwusiecio-
wemu55.A.Haładyjpodkreśla,żeokreślenienpublicgovernance”wskazujena
aspektudziałuspołeczeństwawzarządzaniu56,dlategowliteraturzeterminten
jesttłumaczonyjakonpartycypacyjnezarządzaniepubliczne”57,nwspółzarządza-
niepubliczne”58lubnzarządzanieinteraktywne”59.Wramachtejkoncepcjirefor-
myadministracjipublicznejnależywskazaćnaposzukiwanierównowagimiędzy
uprawnieniamiinteresariuszywspołeczeństwiesieciowymorazpodkreślaniepo-
zycjiobywateliiichgrup,nietylkojakopodmiotówadministrowanych,aletakże
jakopodmiotówzainteresowanychdecyzjamiwładzpublicznych60.
Wskazującnaprocesyzacieśnianiawspółpracyiewolucjękooperacjimiędzy-
sektorowejjakopodstawymodelugovernancepodkreślasię,żepodstawątejkon-
52A.Chrisidu-Budnik,Organizacjesieciowe…,s.167.
53J.Oniszczuk,Prawojednostkidodobrejadministracjipublicznej,w:Administracjapublicznana
proguXXIwieku.Wyzwaniaioczekiwania,red.J.Osiński,Warszawa2012,s.146.
54J.Supernatwskazujenaczterytendencjewpływającenarozwójadministrowaniaprzezsiećwe
współczesnychpaństwach:administrowaniezapośrednictwempodmiotówtrzecich(third-party
government),wspólneadministrowanie(joined-upgovernment/holisticgovernment),rewolucja
cyfrowa(digitalrevolution),oczekiwaniaobywateli-klientów(consumerdemand).Por.J.Super-
nat,Administrowanieprzezsieć,w:Administracjapubliczna-obywatel,społeczeństwo,państwo,
red.A.M.Sosnowski,Wrocław2006,s.129in.,Tenże,Administracjapubliczna,governance…,
s.142icytowanatamliteratura.
55Wteoriiprawaadministracyjnegojestprzedstawianakoncepcjasieciorganówodnoszącasiędo
współdziałającychzesobąorganówadministracjipublicznej,zwłaszczawzakresiewspółdziałania
wramachUniiEuropejskiej.Por.J.Zimmermann,Prawoadministracyjne,Warszawa2012,s.153,
J.Supernat,Koncepcjasieciorganówadministracjipublicznej,w:Koncepcjasystemuprawaadmi-
nistracyjnego,red.J.Zimmermann,Warszawa2006,s.207.
56A.Haładyj,Udziałspołeczeństwawstrategicznej…,s.37in.
57M.Zawicki,DeficytywspółzarządzaniapublicznegowUniiEuropejskiej,w:Nowezarządzanie
publiczneipublicgovernancewPolsceiwEuropie,red.A.Bosiacki,H.Izdebski,A.Nelicki,I.Za-
chariasz,Warszawa2010,s.109.
58J.Hausner,Zarządzaniepubliczne…,s.24.
59H.Izdebski,Nowekierunkizarządzaniapublicznegoawspółczesnekierunkimyślipolitycz-
no-prawnej,w:NowezarządzaniepubliczneipublicgovernancewPolsceiwEuropie,red.A.Bo-
siacki,H.Izdebski,A.Nelicki,I.Zachariasz,Warszawa2010,s.20.
60T.Bovaird,PublicGovernance:BalancingStakeholderPowerinaNetworkSociety,In-
ternationalReviewofAdministrativeSciences2005,nr2,cyt.zaH.Izdebski,Nowekierunki
zarządzania…,s.25.
