Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ModernizacjaUniiEuropejskiej–istota,przesłankiiperspektywy
izdolnościdozajmowaniasięsprawami,któremająwpływnawszyst-
kiepaństwaczłonkowskieaochronąichsuwerennościnarodowej17.
Intelektualnakoncepcja,będącapodstawąintegracjiUE,tojednak
nadalideafederalistyczna.Wydajesię,żesytuacjitejniemożnazmie-
nić,ponieważwdebatachnatematprzyszłościUEbrakujeodwagi
iświeżegopodejścia.Ponadtosytuacjętęutrwalarównieżpostępowa-
nieinstytucjiUE.ZarównoKomisjaEuropejska,jakiParlamentEuro-
pejskistałysięinstytucjamiautoafirmatywnymi,promującymiwłasne
interesyiprogramykosztemobywateli.Powiększatoróżnicęmiędzy
postrzeganiemarealiamiwprzypadkuUEiobywatelijejpaństwczłon-
kowskich.Ozjawiskutymświadczyciągleobniżającasięod1979r.fre-
kwencjawwyborachdoParlamentuEuropejskiego.Społecznepostrze-
ganieUEjeststosunkowonieznaczne.Integracjaeuropejskawcoraz
większymstopniustajesięprojektemelitarnym,małozrozumiałymdla
obywateli.Jeślinadaltenstanbędzietrwał,topodstawyUEbędąstop-
niowopodważane,cowzmocnitendencjeprotekcjonistyczneinacjona-
listyczne.Wzwiązkuztymtrzebajaknajszybciejstworzyćnowe,silne
przywództwo,którebędziegotowedozmianyobecnegoparadygmatu
UEiokreślenianowejwizjijejrozwoju.UniaEuropejskamusistaćsię
bardziejotwarta,elastyczna,przejrzysta,efektywnaiodpowiedzialna,
zdolnadozapewnieniaobywatelomjejpaństwczłonkowskichusługwy-
sokiejjakości,ajednocześnietrzebazatrzymaćprocesjejnadmiernego
wkraczaniawobszarkompetencjipaństwczłonkowskich.
Cowięcej,kontynuacjareformwewnętrznychocharakterzefunk-
cjonalnymlubneofunkcjonalnymbądździałaniapodejmowanewra-
machwspólnejpolitykizagranicznejibezpieczeństwaniepowinnybyć
traktowanejakojedynyczynnikwarunkującykreacjęUniijakonmocar-
stwa”.EuropaiUniaEuropejskapowinnyjaknajszybciejzaoferować
światuswojąnowątożsamość.Jednakżesposóbdyskusjiotożsamości
powinienuleczmianie18.
17Patrz:J.M.Fiszer(red.),BilanspierwszychlatczłonkostwaPolskiwUniiEuro-
pejskiej,Warszawa2011,s.12–13.
18Patrz:A.Giddens,EuropeintheGlobalAge,„PolityPress”,UK–USA2006,
s.123–124;J.Zielonka,Europajokoimperium.NowespojrzenienaUnięEuropejską,
Warszawa2006;M.Cichocki,PółnociPołudnie.DwieEuropy,„GazetaWyborcza”
z21lipca2010r.,s.16.
19
