Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RENATABABIŃSKA-GÓRECKA,MARIUSZJABŁOŃSKI-KOMENTARZ
czyinnychaktówrównychsobiepodwzględemmocyprawnej,leczjedynieaktów
hierarchicznieniższychzwyższymi.Ustawaz1991r.zmieniłapoprzezklauzulę
derogacyjną[Ż]m.in.przepisytychustawzwiązkowych,októreidziewniosko-
dawcomiwładnatobyłauczynić.Innasprawa,którąTKpodnosiwkońcowym
postanowieniuorzeczenia,totechniczno-legislacyjnawadliwośćprzepisuart.45,
któraniemożemiećjednakznaczeniadlaocenyjejkonstytucyjności.[Ż]
Wpunkcie11TrybunałKonstytucyjnypozostawiłbezbieguzarzutsprzeczności
przepisówart.21ust.4kwestionowanejustawyzezbiorowymiukładamipracyze
względunabezprzedmiotowośćtegozarzutu.Zbioroweukładypracyzarównozuwa-
ginaichustawowookreślonyprzedmiot,jakicharakterprzepisówoubezpieczeniu
społecznymjakoprzepisówustawowych,wyposażonychwbezwzględnieobowiązu-
jącąmocprawną,niemogąbyćsamoistnymźródłemprawaubezpieczeń[Ż].[Ż]
PozasentencjąorzeczeniaTrybunałKonstytucyjnyzwracauwagęnato,żeinter-
wencyjnycharakterustawyz1991r.zaznaczasięwadliwąkonstrukcjąjejprzepisów
derogacyjnych,zawartychwart.45.Obszerneizasadniczezmiany,któreprzynosi
przedmiotowaustawarozciągająsięnawszystkieustawywymienionewjejart.1,głę-
bokojeprzekształcając.Czyniątobezwyraźnejzmianyprzepisówznowelizowanych
ustaw,wsposóbpośrednipoprzeztreśćart.45ust.1.Artykułtenodnosisięzresztą
nietylkodowcześniejszychustaw,lecztakżedoaktówwykonawczychdonich,któ-
rychjestbardzowiele.Wszystkotosprawia,żepoznanietreściprawaubezpieczeń
społecznychobowiązującegopozmianach,jakiewprowadziłakwestionowanausta-
wajestbardzoutrudnionezarównodlaorganówjestosujących,jakiobywateli.Prawo
regulującenajważniejszeinteresyżycioweisytuacjeprawneobywatelipowinnobyć
maksymalniejasne.Klauzuladerogacyjnaart.45ust.1ustawyuniemożliwiaostatecz-
niewpraktycesporządzeniejednolitegotekstuustawubezpieczeniowych.[Ż]
Art.45ust.1i2ustawyzawierazatemuchybieniapodlegająceobowiązkowi
zasygnalizowaniaichSejmowiRPprzezTrybunałKonstytucyjnyzgodniezart.6
ustawyoTrybunaleKonstytucyjnym.
RENATABABIŃSKA-GÓRECKA,
MARIUSZJABŁOŃSKI
KOMENTARZ
10OrzeczenieTrybunałuKonstytucyjnegozdnia11lutego1992r.,
K14/91,stwierdzałoniekonstytucyjnośćpodstawowychunormowań
zawartychwustawiezdnia17października1991r.orewaloryzacji
emeryturirent,ozasadachustalaniaemeryturirentorazozmianie
91