Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
Wstęp
1)jakabyłasytuacjam.in.podwzględembezpieczeństwawykonywaniazadań
publicznychzwiązkusamorządowegoprzystępującegodonaprawyfinansów,
iwjakimzakresiemożnahistoryczneregulacjeprawnewykorzystaćdoopra-
cowanianowychregulacjiprawnychnaprawyfinansówj.s.t.,
2)jakajestsytuacjaj.s.t.przystępującejdonaprawyswychfinansówwporównaniu
doprzedsiębiorcyzagrożonegoniewypłacalnościąprzystępującegodopostępo-
wanianaprawczegowzakresiemożliwościwykorzystaniarozwiązańprawnych
zawartychwp.u.n.donaprawyfinansówj.s.t.,
3)
jakajestsytuacjairyzykowierzycielij.s.t.niespełniającejzobowiązańwporó
w-
naniudowierzycieliprzedsiębiorcyzagrożonegoniewypłacalnościąwzakresie
możliwościzbliżeniauprawnieńwierzycielitychpodmiotów.
Zaproponowanierozwiązańprawnychinstytucjinaprawyfinansówpojedynczej
j.s.t.wymagałoopracowaniaposzczególnychetapówtejprocedury,tj.m.in.:
1)wskazaniaprzesłanekzasadnościrealizacjiprzezj.s.t.programunaprawczego,
2)czyprocesnaprawyfinansówpojedynczejj.s.t.możnaprzeprowadzićbezanga-
żowaniaśrodkówpublicznych,tj.odmiennieniżprzewidujetoobecnau.f.p.,
3)jakiepodmiotywinnybyćuprawnionedozłożeniawnioskuorealizacjęprzez
j.s.t.programunaprawczego,
4)jakipowinienbyćnadzórnadprocesemnaprawyfinansówj.s.t.,
5)ktopowinienponieśćodpowiedzialnośćzakoniecznośćrealizacjiprzezj.s.t.
programunaprawczego,ijakiepowinnybyćzatosankcje,
6)jakienależypodjąćdziałaniawprzypadkuniepowodzeniarealizacjiprogramu
naprawczegoprzezj.s.t.
Wksiążcepodjętorównieżbadanianadzaproponowaniemrozwiązańprawnych
udzieleniapomocyfinansowejj.s.t.dotkniętejkataklizmemwzakresiemożliwości
wykorzystaniadotegoceluredystrybucjipoziomej.
Nieprzeprowadzonobadańprawno-porównawczychwzakresierozwiązań
naprawyfinansów,jakieobowiązująm.in.naWęgrzech7,Norwegii8,USA9iRPA10.
Regulacjinaprawyfinansówj.s.t.wdanymkrajuniemożnaanalizowaćwoderwaniu,
odmiejscaiznaczeniafinansówsamorządowychwsystemiefinansówpublicznych,
strukturydochodówizadań,jakierealizująj.s.t.wkrajach,gdziewprowadzonore-
gulacjenaprawyfinansówpojedynczejj.s.t.Wykraczałobytopozazakresirozmiary
publikacji,stądograniczonyzostałjejzakresdopolskichrozwiązańhistorycznych
7UstawawęgierskanrXXVz18marca1996r.orestrukturyzacjidługulokalnego,publikacjana:
http://www.ige.hu/surface/onkormcsodtorv.pdf.
8Ustawaz25września1992r.osamorządzieterytorialnymwNorwegii,nr107,publikacjana:
http://www.regjeringen.no/en/doc/Laws/Acts/Local-Government-Act.html?id=439600.
9FederalnykodeksupadłościowyUSA,publikacjana:http://www.law.cornell.edu/uscode.
10Ustawaozarządzaniufinansamikomunalnymi,Actnumber56,2003year,publikacja:Government
Newspaper13February2004year.
