Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
Wprowadzenie.Wielkiświatużywekiuzależnień–dlaczegoedukacjaiprofilaktykasątakważne?
Pułapkalegalnościinielegalności
Chociażwwieluobszarachhandluiwymianyusługposzczególnekra-
jeiorganizacjeponadnarodowedążądowprowadzeniawspólnychreguł
izasad,towzakresienarkotykówidopalaczy(NSP)mamydoczynienia
zdużymirozbieżnościami-częśćpaństwstosujepolitykibardzorygory-
styczne(np.Tajlandia,ArabiaSaudyjska),inne(wtymPolska)szukajązło-
tegośrodkapomiędzypenalizacjąaleczeniem,jeszczeinne(Czechy
,Belgia,
Holandia)legalizująlubwpełnidepenalizująposiadanienarkotyków.
BrakuregulowańnaforumONZiUniiEuropejskiejjestpolemwykorzy-
stywanymprzezświatprzestępczy
,czemusłużypolitykam.in.otwartych
granicwUE(strefaSchengen).Nicniewskazujenato,abykrajeeuropej-
skiechciałyprzyjąćwspólnąpolitykę.Jakopierwsząprzyczynęwska-
zaćnależysilnąpresjęwpływowychśrodowiskpopkulturyiniektórych
kręgówpolitycznychnalegalizacjęniektórychsubstancjinarkotycznych
orazpanująceprzekonanie,iżmodellegalnościograniczadziałaniaświata
przestępczegoorazprzynosizyskipaństwomwpostacipodatków.
Sądzićzatemnależy,żekwestietenadalpozostanąpolemróżnychroz-
wiązań,bowiemposzczególnekrajeeuropejskiemajązupełnieodmien-
nepodejściedoproblemulegalizacjiniektórychnarkotyków.Nietrzeba
zresztąsięgaćdaleko-rejonyŚląskaiGórnegoŚląskagranicząbezpośred-
niozCzechami,gdziezalegalizowanoniewielkieilościmarihuanyiam-
fetaminy.Brakwspólnychprocedurorazrozwiązańprawnychznalazł
odzwierciedleniewnowychmetodachdziałaniaświataprzestępczego:
•grupyprzestępczeanalizująrozwiązaniaprawneidokonująreloka-
cjiprodukcjisubstancji,np.legalnewPolscelekibezreceptoweza-
wierającepseudoefedrynębyłylegalnieeksportowanedoCzech,
gdziewprocesachchemicznychprzerabianojenasilnepsycho-
stymulanty;
•legalizacjamarihuanyiamfetaminywCzechachdoprowadziła
doaktywizacjipolskichgrupprzestępczych,którewykorzystując
otwartegranice,wprowadzajątentowarnanaszrynek;
•brakwspólnejpolitykiwobecNSPułatwiałprzerzutwramachUE
prekursorówdoichprodukcji.
Takieprocedurywpłynęłynaposzerzeniesiępodażynarkotyków
iichsilnychzamiennikóworazposzukiwanienowychkanałówichza-
mawianianp.przezInternet.Analizytychzagadnieńprowadzonesąjuż
odwielulat-napoczątkuobecnejdekadydziałającaprzyONZmiędzy-
narodowaagencjadosprawnarkotyków(InternationalNarcoticsCon-
trolBoard-INCB-Wiedeń)przedstawiłaraport3,zktóregowynikło,
3Zob.ReportINCB2012,InternationalNarcoticsControlBoard2012,UN,New
York2013.
