Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne

Henryk Palarz

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-264-9009-5

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2015

Liczba stron:

281

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Palarz, Henryk. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2015, 281 s. ISBN 978-83-264-9009-5

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Palarz, H.

T1 Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2015

SN 978-83-264-9009-5

Bibliografia BibTex:

@Book{ 245242, author = "Palarz, Henryk", editor = "", title = "Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2015", address = "", isbn = "978-83-264-9009-5" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Palarz, Henryk

ED -

TI - Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2015

SN - 978-83-264-9009-5

ER -

Netografia (standard APA):

Palarz, Henryk. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2015 [dostęp: 27 04 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/nielegalny-pobor-wody-i-nielegalne-odprowadzanie-sciekow-aspekty-henryk-palarz-245242.

Zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków, Zasady zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, Regulaminy dostarczania wody i odprowadzania ścieków

W książce omówiono ważne z praktycznego punktu widzenia zagadnienia nielegalnego poboru wody lub odprowadzania ścieków z urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych - zarówno bez zawarcia umowy, jak i poprzez celowe uszkodzenie albo pominięc...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-264-9009-5

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2015

Liczba stron:

281

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów | str13
Od Autora | str17
1. Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str19
Podstawowe definicje | str19
1.1. Forma organizacyjna | str20
1.2. Działalność pokrewna przedsiębiorstwa a nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków | str20
1.3. Brak wymaganego zezwolenia a nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków | str22
1.4. Przedsiębiorstwo jako podmiot z zarzutem nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str23
1.5. Spółka wodna jako przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str24
1.6. Gmina jako przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str26
2. Odbiorca usług | str28
3. Wodomierze i urządzenie pomiarowe | str30
4. Urządzenia wodociągowe i urządzenia kanalizacyjne | str31
5. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków | str33
5.1. Nielegalny pobór w sektorach sieciowych | str33
5.2. Definicja ustawowa | str34
5.3. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków sensu largo | str36
5.4. Nielegalne odprowadzanie ścieków jako czyny zabronione przez inne ustawy | str39
6. Nielegalne dostarczanie wody | str40
1. Uchwalenie regulaminu przez radę gminy | str43
Rola gminy w zwalczaniu nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str43
2. Zatwierdzanie taryf dla wody i ścieków oraz uchwalanie planu | str46
3. Odmowa zatwierdzenia taryf z uwagi na poziom strat wywołany nielegalnym poborem wody lub nielegalnym odprowadzaniem ścieków | str47
4. Zadania wójta jako organu zezwalającego i kontrolującego | str50
"Gospodarskie" podejście do zjawiska a właściwa prewencja | str54
1. Zwalczanie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków "systemem gospodarczym" | str54
2. Działania informacyjne | str58
3. Klauzule w umowie o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków | str60
4. Angażowanie innych osób w ujawnianie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str63
5. Nagrody dla pracowników | str65
1. Kontrola a prawo wstępu | str66
Kontrola odbiorców usług mająca na celu wykrycie nielegalnego poboru wody i nielegalnego odprowadzania ścieków | str66
2. Odbiorcy usług i inne osoby kontrolowane | str67
3. Osoby reprezentujące przedsiębiorstwo | str70
4. Okazanie i treść pisemnego upoważnienia | str72
5. Czas i miejsce kontroli | str74
6. Kontrola dostawcy ścieków przemysłowych | str76
7. Reprezentacja po stronie kontrolowanego | str78
8. Protokół | str80
9. Sposoby uregulowania procedury kontroli | str82
10. Kontrola odbiorcy usług w ramach art. 7 pkt 2 i 4 u.z.z.w. | str84
11. Wnioski de lege ferenda | str86
1. Forma pisemna umowy i skutki jej niezachowania | str89
Bezumowny pobór wody lub odprowadzanie ścieków | str89
2. Bezumowny pobór wody (odprowadzanie ścieków) jako nieujawnienie się nowej osoby korzystającej z usług w istniejącej nieruchomości | str92
3. Bezumowny pobór wody i odprowadzanie ścieków przez samowolne przyłączenie | str94
4. Bezumowne odprowadzanie ścieków opadowych i roztopowych | str96
5. Brak umowy na piśmie - ocena stanów zastanych | str97
6. Sądowe ustalenie treści umowy | str100
7. Sądowe ustalenie istnienia umowy | str102
1. Odcięcie dostawy wody lub zamknięcie przyłącza kanalizacyjnego jako skutek nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str104
Odcięcie dostawy wody lub zamknięcie przyłącza kanalizacyjnego. Wypowiedzenie umowy | str104
2. Nieodbieranie korespondencji przez odbiorcę usług (sprawcę) | str108
3. Wypowiedzenie umowy jako skutek nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str110
4. Nieważność wypowiedzenia umowy | str114
5. Podjęcie świadczenia usług | str117
6. Postulaty de lege ferenda | str121
7. Projekt Izby Gospodarczej "Wodociągi Polskie" | str124
1. Odpowiedzialność z tytułu czynu niedozwolonego | str128
Odpowiedzialność cywilnoprawna | str128
2. Roszczenie o bezpodstawne wzbogacenie | str131
3. Zbieg roszczeń z art. 405 i 415 k.c. | str133
4. Odpowiedzialność kontraktowa | str135
5. Zbieg odpowiedzialności kontraktowej z deliktową | str138
6. Odpowiedzialność za uszkodzenie wodomierza głównego i plomb | str139
7. Odpowiedzialność odbiorcy usług za inne osoby | str141
1. Przed procesem - umowa ugody z nielegalnie pobierającym | str143
Wybrane zagadnienia procesowe cywilne | str143
2. Faktura VAT czy nota obciążeniowa | str145
3. Postępowanie uproszczone | str147
4. Opinia biegłego | str149
5. Ugoda sądowa | str150
6. Powództwo o ustalenie nieistnienia wierzytelności z tytułu nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str152
7. Uniewinnienie w sprawie karnej a proces cywilny | str153
1. Klauzule zabezpieczające przed bezumownym (pozaumownym) korzystaniem z usług | str155
Klauzule umowne zabezpieczające przed nielegalnym poborem wody lub nielegalnym odprowadzaniem ścieków | str155
2. Klauzule zabezpieczające przed manipulacją na wodomierzu głównym / urządzeniu pomiarowym | str158
3. Klauzule zabezpieczające przed celowym pominięciem wodomierza głównego / urządzenia pomiarowego | str161
4. Inne klauzule | str162
4.1. Klauzula umowna przed oszustwem ryczałtowca | str162
4.2. Klauzula chroniąca przed bezumownym zrzutem deszczówki do kanalizacji deszczowej | str164
4.3. Klauzule chroniące przed łamaniem zakazów z art. 9 ust. 1 i 2 u.z.z.w. | str164
1. Wysokość odszkodowania zbliżona do rzeczywistej szkody | str165
Wysokość odszkodowania | str165
2. Kara umowna w regulaminie | str169
3. Paragraf 18 ust. 1 rozporządzenia taryfowego niewykluczający kary umownej | str172
4. Wnioski de lege ferenda | str176
1. Ewolucja przepisów karnych w ustawie | str179
Przepisy karne w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków | str179
2. Niedopuszczenie do kontroli | str181
3. Bezumowny pobór wody | str184
4. Wykroczenie stypizowane w art. 28 ust. 2 pkt 1 u.z.z.w. | str188
5. Bezumowne odprowadzanie ścieków | str194
6. Nielegalny pobór wody oznaczający z reguły nielegalne odprowadzanie ścieków | str199
7. Czyny zabronione z art. 28 u.z.z.w. a odbiorca rozliczany według przeciętnych norm zużycia wody | str200
8. Niestosowanie się do zakazów z art. 9 ust. 1 u.z.z.w. | str202
9. Niestosowanie się do zakazów z art. 9 ust. 2 u.z.z.w. | str204
10. Wnioski de lege ferenda dotyczące przepisów karnych | str205
1. Kradzież wody w sytuacji istnienia umowy zaopatrzeniowej | str209
Inne przepisy karne | str209
2. Uszkodzenie wodomierza głównego jako przestępstwo | str211
3. Kradzież wody z włamaniem | str214
4. Zbieg przepisów dotyczących przestępstw | str217
5. Zbieg wykroczeń | str218
6. Przestępstwo kradzieży wody jako czyn ciągły | str219
7. Usiłowanie, podżeganie i pomocnictwo przy wykroczeniach kodeksowych | str220
7.1. Usiłowanie popełnienia wykroczenia | str220
7.2. Podżeganie | str220
7.3. Pomocnictwo | str221
1. Pionierzy - energetyka | str222
Oszustwo wodociągowo-kanalizacyjne | str222
2. Przestępstwo oszustwa | str224
3. Typizacja wykroczenia z art. 28 ust. 2 pkt 1 u.z.z.w. wykluczająca zarzut oszustwa i kradzieży wody z włamaniem | str225
4. Oszustwo wodociągowe | str227
5. Oszustwo ryczałtowca - woda | str228
6. Oszustwo odprowadzającego ścieki | str230
7. Oszustwo przy odprowadzaniu ścieków a modyfikacja § 16 ust. 6 rozporządzenia taryfowego | str233
8. Rozcieńczanie ścieków przemysłowych | str234
1. Kara ograniczenia wolności | str236
Charakterystyka kar i środków karnych | str236
2. Kara grzywny | str237
3. Nawiązka | str238
4. Obowiązek naprawienia szkody jako środek karny | str241
5. Podanie orzeczenia o ukaraniu do publicznej wiadomości jako środek karny | str243
6. Kara aresztu przy trzecim podobnym wykroczeniu umyślnym | str244
1. Ocena bagatelizowania zjawiska nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków przez organy ścigania | str246
Wybrane zagadnienia procesowe karne | str246
2. Przedsiębiorstwo jako oskarżyciel posiłkowy | str251
3. Przedsiębiorstwo jako pokrzywdzony wytaczający proces adhezyjny | str253
4. Reprezentacja pokrzywdzonego w procesie karnym | str256
5. Obrona sprawcy przez fałszywe oskarżenie innych osób o dokonanie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str257
1. Ustawowe zasady zawierania umów w budynkach wielolokalowych | str259
Nielegalny pobór wody (odprowadzanie ścieków) w budynku wielolokalowym | str259
2. Budynek wielolokalowy oraz jego właściciel lub zarządca | str261
3. Umowa "ogólna" zawarta między przedsiębiorstwem a właścicielem (zarządcą) | str264
4. Kary umowne zamieszczane w postanowieniach uchwał wspólnot | str266
5. Kary umowne zamieszczane w regulaminach spółdzielni | str271
6. Wstrzymanie dostaw wody do lokalu przez właściciela (zarządcę) budynku | str273
7. Zawieranie umów w warunkach art. 6 ust. 6 u.z.z.w. | str274
8. Uszkodzenie wodomierza w lokalu w aspekcie karnym | str275
Bibliografia | str277

ROZDZIAŁI

1.3.Brakwymaganegozezwoleniaanielegalnypobórwody

lubnielegalneodprowadzanieścieków

Prawdopodobnieponad50%przedsiębiorstwwPolscezaopatrujewwodę

wpewnymzakresietakżegminęlubgminysąsiednie.Ustawoweprawaiobo-

wiązkiprzedsiębiorstwawodociągowo-kanalizacyjnegowzakresienielegalnego

poboruwodylubnielegalnegoodprowadzaniaściekówdotycząwcałościrów-

nieżtakiegopodmiotu,któryfunkcjonujebezwymaganegozezwolenia,przez

zaniechaniezłożeniawnioskudowójtawtrybieart.17u.z.z.w.(cowedługwy-

nikówkontroliNIKwcaleniejestrzadkością),anawetbezodpowiedniegowpisu

doewidencjidziałalnościgospodarczej.Wpisowinadawanozawszecharakter

deklaratoryjny,aniekonstytutywny6.

Karalnejestprowadzeniedziałalnościzbiorowegozaopatrzeniawwodę

izbiorowegoodprowadzaniaściekówbezzezwolenia.Podmiottakipodlegaka-

rzegrzywnynapodstawieart.601k.w.,leczsamwsobiejestprzedsiębiorstwem

wodociągowo-kanalizacyjnym.Jakoprzykładmożnapodaćuzasadnieniewyro-

kuWSAweWrocławiuzdnia26października2007r.,ISA/Wr296/077,które

nasuwaróżnorodnewnioski.Przyokazjikontrolilegalnościzatwierdzeniataryf

sądstwierdził,żenniemożnośćwyodrębnieniagrupyodbiorcówwodyzapo-

mocąkryteriummiejscazamieszkanialubsiedzibynieoznacza,żeniemożna

dostarczaćwodypodmiotomspozagminy.Możliwośćtakaoczywiścieistnieje,

[...]alenazasadachtakichsamych,jakdotyczącemieszkańcówgminy”.Byłato

zatempróbazastosowaniawłasnejtaryfywgminiesąsiedniej,bezjejzatwier-

dzeniawtamtejgminie.Możnawzwiązkuztymprzypuszczać,żedaneprzed-

siębiorstwonieuzyskałozezwolenianaprowadzeniedziałalnościwgminiesą-

siedniej,stądujęcieodbiorcówusługzgminysąsiedniejwtaryfiemacierzystej

gminy.Zakładając,żetakinukładdziała”przezpewienczas,przedsiębiorstwo

możemiećdoczynieniawgminiesąsiedniejznielegalnympoboremwodylub

nielegalnymodprowadzaniemścieków.Możepowstaćpytanie,jakpowinnoza-

chowaćsięwówczasowoprzedsiębiorstwo,awszczególności,czyprowadzenie

działalnościbezwymaganegozezwoleniauszczuplaprawategopodmiotuwza-

kresieściganiaidochodzeniaroszczeń.

6WyrokSNzdnia14września2007r.,IIIUK35/07,LEXnr483284.

7LEXnr399347.

Brak wyników

Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra